Avrupa’yı Karbonsuzlaştırma Planı

Uzun süren müzakerelerin ardından, Avrupa Birliği 2050 yılına kadar karbon nötr olma hedefine bir adım daha yaklaştı.

Sera gazı emisyonlarını önemli ölçüde azaltma çabalarında yeni bir başlangıç olarak nitelendirilen Fitfor55 paketi, uzun ve karmaşık müzakerelerin ardından Avrupa Birliği üye devletleri tarafından onaylandı.

Geçen yıl ilk kez duyurulan yeni paket, 27 üyeli bloğun emisyonlarını 2030 yılına kadar yüzde 55 oranında azaltmayı hedefliyor.

Dünya beklemiyor. İklim krizi beklemiyor. Jeopolitik zorluklar beklemiyor ve Avrupa birlik, kararlılık ve küresel liderlik sergilemek zorundadır. – Frans Timmermans, Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı

Anlaşmanın daha iddialı hedefi, zaman içinde emisyon hacimlerini daha da azaltmak ve 2050 yılına kadar, AB'nin ürettiği kadar karbon emisyonunu tutma noktasına gelerek iklim nötrlüğünü sağlamaktır.

Anlaşmanın en önemli yönlerinden biri, toprak, ağaçlar, bitkiler, biyokütle ve keresteden oluşan arazi kullanımı, arazi kullanım değişikliği ve ormancılığı içeren, sözde LULUCF sektör düzenlemeleridir.

Ayrıca bakınız: Rapora göre Akdeniz'deki tarımsal biyolojik çeşitlilik risk altında

Sektörden, şu anda gerçekleşen miktardan yüzde 15 daha fazla olan 310 megaton net karbondioksit tutma hedefi gerçekleştirilmesi istenecek.

Komisyon, bir beyaz kitapta, "Her üye devlet adil bir payla katkıda bulunacak, çünkü -310 Mt hedefi, son emisyon veya giderim seviyeleri ve giderimi daha da artırma potansiyeli temelinde üye devletler arasında dağıtılacak" diye yazdı.

Komisyon, 2023 yılına kadar tarımsal faaliyetlerden kaynaklanan CO2 dışı emisyonları sınırlamak için bir öneri de sunacak.

Komisyon, “Önerilen düzenleme, iklim açısından nötr gıda ve biyokütle üretimine yol açacak, ormanların iklim değişikliğine karşı direncini artıracak, bozulmuş ekosistemlerin restorasyonunu kolaylaştıracak ve biyolojik çeşitliliği teşvik eden ekolojik ilkelere tam olarak uyarak dayanıklı biyo-ürünlerin kullanımı yoluyla biyo-ekonomiyi destekleyecektir” dedi.

Yeni anlaşmanın kritik kararlarından biri, üye devletlerin 2005 yılında kurulan ve Avrupa Komisyonu tarafından iklim değişikliğiyle mücadelede bir mihenk taşı olarak görülen AB Emisyon Ticaret Sistemi’ne (ETS) atfettiği merkezi roldür. Sistem, enerji yoğun endüstriler ve elektrik üretim sektöründen kaynaklanan karbon emisyonlarını telafi etmeyi amaçlamaktadır.

ETS'nin özü, bir üst sınır ve ticaret ilkesidir; burada üst sınır, ETS kapsamındaki bir tesisin üretebileceği maksimum emisyon miktarıdır.

Bu tesisler, sahip oldukları fazla ETS haklarını kendi aralarında takas edebilirler. Ancak, her yılın sonunda, hakları emisyonlarını karşılamaya yetmezse ağır para cezalarıyla karşı karşıya kalırlar.

Yeni anlaşma, izinlerin tek seferlik bir azaltımını öngörmekte ve her yıl %4,2 oranında daha da azaltılmasını öngörmektedir.

AB'deki elektrik ve enerji yoğun tesislerin yaklaşık yüzde 40'ı şu anda ETS kapsamında faaliyet göstermektedir. AB hükümetleri, 2030 yılına kadar ETS kapsamındaki sektörlerin emisyonlarını yüzde 61 oranında azaltacağına inanmaktadır.

Tarım, iç deniz taşımacılığı, atık ve küçük sanayi gibi ETS kapsamına girmeyen sektörlerin ise emisyonlarını 2005 yılına göre yüzde 40 oranında azaltması gerekecek. ETS kapsamı dışındaki sektörler, Birlik içindeki toplam emisyonların yüzde 60'ını oluşturuyor.

Paketin en tartışmalı alanlarından biri, binalar, ulaşım ve diğer alanlardaki fiyatların yeni politikalarla etkilenmesi nedeniyle, savunmasız hanehalklarını karbon maliyetlerinin etkisinden korumak için tasarlanan 59 milyar avroluk bir AB fonu olan Sosyal İklim Fonu'dur.

AB Konseyi, "Fon, üye devletlere, planlarında belirlenen tedbirleri ve yatırımları finanse etmek, binaların enerji verimliliğini artırmak, binaların yenilenmesini sağlamak, binalardaki ısıtma ve iklimlendirme sistemlerinin karbonsuzlaştırılmasını sağlamak ve sıfır emisyonlu ve düşük emisyonlu mobilite ve ulaşımın benimsenmesini desteklemek için mali destek sağlayacaktır. Bu destek, geçici ve sınırlı bir şekilde doğrudan gelir desteği sağlayan tedbirleri de içerecektir" diye yazdı.

Anlaşmanın diğer yönleri, 2035'ten sonra üretilen otomobillerin CO2 emisyonu üretmemesini gerektirirken, diğer düzenlemeler havacılık ve deniz taşımacılığı sektörlerinde emisyon azaltımını teşvik edecek.

Anlaşma şu anda Avrupa Parlamentosu'nun gündeminde yer alıyor. Parlamento, AB hükümetlerinin kararlarını tartışacak, pakete olası değişiklikler önerecek ve ardından projenin tamamı üzerinde oylama yapacak.

Avrupa Yeşil Anlaşması'ndan sorumlu Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Frans Timmermans, EuroNews'e verdiği demeçte, "Artık Konsey ve Avrupa Parlamentosu'ndan bu önemli konularda ortak bir tutum elde ettik; bu da bize çok kısa bir süre içinde müzakerelere başlama imkanı verecek. Ve buna ihtiyacımız var" dedi.

“Dünya beklemiyor,” diye ekledi. “İklim krizi beklemiyor. Jeopolitik zorluklar beklemiyor ve Avrupa birlik, kararlılık ve küresel liderlik sergilemek zorunda.”