欧洲议会不顾强烈反对,批准了共同农业政策改革
新《共同农业政策》的支持者表示,该政策将更公平地向小农户分配资金。反对者则认为,该政策在应对气候变化方面做得还远远不够。
欧洲议会已投票通过《共同农业政策》(CAP),这是欧盟针对农民实施的一项大规模补贴计划,约占欧盟预算的三分之一。
该农业协议总价值约3870亿欧元,其中2700亿欧元将用于向农民发放直接补贴。此前各版的共同农业政策曾因向大型农场和农业工业公司提供更多补贴而遭到强烈批评。
“(共同农业政策)将培育一个可持续且具竞争力的农业部门,既能保障农民生计,又能为社会提供健康且可持续的食品。
新版《共同农业政策》将于2023年1月1日生效,并于2027年到期。
共同农业政策的支持者表示,除了更公平地向欧洲650万农民分配资金外,该政策还促进了农业部门的可持续发展——该部门占欧盟温室气体排放量的10%以上。
另见:预计仅有1%的橄榄种植者将在西班牙新版共同农业政策下失去补贴“农业将变得更加公平和可持续,”欧洲议会农业委员会主席诺伯特·林斯表示,并称这是自1992年以来最大规模的改革。
欧盟农业专员雅努什·沃伊切霍夫斯基在法国斯特拉斯堡向欧洲议会议员发表讲话时,对此次改革表示欢迎。他表示,共同农业政策“将培育一个可持续且具竞争力的农业部门,既能保障农民生计,为社会提供健康可持续的食品,同时在环境和气候方面带来显著更多益处。”
新共同农业政策促进可持续性的方式之一,是要求将22%的资金用于“生态计划”,例如保护生物多样性及恢复湿地等原生景观。到2025年,这一比例将提高至25%。
“生态计划”的另一目标是将该行业的温室气体排放量减少10%。
然而,并非所有欧盟议员都支持这些改革,部分议员认为改革仍未充分兼顾小农的利益,且在应对气候变化方面力度不足。
欧洲绿党议员马丁·豪斯林(Martin Häusling)更进一步,称这些改革标志着“环境政策和欧盟农民的黑暗时代的开始”。
中右翼欧洲人民党的斯洛伐克议员米哈尔·维齐克对此表示赞同,他认为共同农业政策改革的真正受益者是“寡头”。
“此次改革未能与生物多样性战略相衔接,”他表示,“这项改革本应是解决之道,而非问题的根源。”