欧盟将拨出数十亿欧元用于向小农户发放直接补贴

尽管农业团体提出反对,欧盟预算谈判仍包含向小型农户提供直接补贴的计划。美欧贸易谈判仍在继续。

随着关于欧盟下一期预算的谈判持续进行,布鲁塞尔的官员们正计划拨出数十亿欧元,用于向这个27国集团中的小型农户发放直接补贴。

这一宣布是在农业利益集团进行激烈游说之后做出的,尽管欧盟委员会希望将多个资金渠道合并为一项单一的国家与地区伙伴关系”支付计划,由各成员国首都负责发放。

此次预算改革的目的是提高欧洲的国防开支和经济竞争力,但此前欧盟委员会已承认,如果没有通过《共同农业政策》(CAP)发放的直接补贴,许多小型农场将面临倒闭。

另见:尽管行业意见分歧,欧洲仍批准橄榄油标准变更

在致欧盟委员会的一份请愿书中,超过3,100个农业团体表示,将共同农业政策(CAP)合并为单一支付计划,将使农民面临因能源和国防等新兴优先事项而蒙受损失的风险。

尽管将对农民的直接支付与其他预算分开,但欧盟委员会官员预计,共同农业政策的总体预算将从目前的 3860 亿欧元下降,这约占欧盟支出的三分之一。

来自西班牙中右翼人民党的欧洲议会议员卡门·克雷斯波(Carmen Crespo)——她曾担任橄榄油盛产地安达卢西亚的农业部长——为将共同农业政策(CAP)对农民的支付单独划出进行辩护。

“只有将共同农业政策与凝聚力基金分离,该政策才能继续发挥其作用,”她在新闻发布会上表示。“作为欧洲贸易平衡中的关键战略部门,共同农业政策是农业真正的基石。”

据《经济学人》报道,若将对农民的直接补贴与共同农业政策合并为单一支付计划,将导致对农民的补贴减少多达20%。 安达卢西亚作为全球最大的橄榄油产区,其产量遥遥领先,2024年从共同农业政策中获得了13亿欧元。

在 2023 年和 2024 年农民的广泛抗议导致欧盟委员会提议对《共同农业政策》进行修改,包括放宽针对小农户的环境规定之后,才出现了将对农民的直接支付单独划出的举措。

此次预算辩论还发生在美欧贸易谈判持续进行的背景下。 

欧盟谈判代表向《金融时报》表示,他们预计将签署一份临时框架协议”,同意美国自4月初以来对几乎所有国家实施的10%基准关税税率,直到双方达成最终协议。 

根据美国农业部的数据,2023年(这是目前现有完整数据集的最后一年),美国从希腊意大利西班牙进口了15亿美元(14亿欧元)的橄榄油。

唐纳德·J·特朗普总统已将8月1日定为贸易谈判的最后期限,在此之后将对欧盟进口商品征收30%的关税。

特朗普政府还向十几个其他国家发出了信函,宣布将于8月1日生效的新关税税率,其中包括对突尼斯征收25%的关税。

世界银行数据显示,这个北非国家是2023年美国第三大橄榄油出口国,此前面临28%关税

特朗普还宣布恢复对南非征收30%的关税,该国2023年向美国出口了35,500公斤初榨和特级初榨橄榄油。 阿尔及利亚当年出口了近20,000公斤,也将面临原有的30%关税。