欧盟将拨出数十亿欧元用于向小农户发放直接补贴
尽管农业团体提出反对,欧盟预算谈判仍包含向小型农户提供直接补贴的计划。美欧贸易谈判仍在继续。
随着关于欧盟下一期预算的谈判持续进行,布鲁塞尔的官员们正计划拨出数十亿欧元,用于向这个27国集团中的小型农户发放直接补贴。
这一宣布是在农业利益集团进行激烈游说之后做出的,尽管欧盟委员会希望将多个资金渠道合并为一项单一的“国家与地区伙伴关系”支付计划,由各成员国首都负责发放。
此次预算改革的目的是提高欧洲的国防开支和经济竞争力,但此前欧盟委员会已承认,如果没有通过《共同农业政策》(CAP)发放的直接补贴,许多小型农场将面临倒闭。
另见:尽管行业意见分歧,欧洲仍批准橄榄油标准变更在致欧盟委员会的一份请愿书中,超过3,100个农业团体表示,将共同农业政策(CAP)合并为单一支付计划,将使农民面临因能源和国防等新兴优先事项而蒙受损失的风险。
尽管将对农民的直接支付与其他预算分开,但欧盟委员会官员预计,共同农业政策的总体预算将从目前的 3860 亿欧元下降,这约占欧盟支出的三分之一。
来自西班牙中右翼人民党的欧洲议会议员卡门·克雷斯波(Carmen Crespo)——她曾担任橄榄油盛产地安达卢西亚的农业部长——为将共同农业政策(CAP)对农民的支付单独划出进行辩护。
“只有将共同农业政策与凝聚力基金分离,该政策才能继续发挥其作用,”她在新闻发布会上表示。“作为欧洲贸易平衡中的关键战略部门,共同农业政策是农业真正的基石。”
据《经济学人》报道,若将对农民的直接补贴与共同农业政策合并为单一支付计划,将导致对农民的补贴减少多达20%。 安达卢西亚作为全球最大的橄榄油产区,其产量遥遥领先,2024年从共同农业政策中获得了13亿欧元。
在 2023 年和 2024 年农民的广泛抗议导致欧盟委员会提议对《共同农业政策》进行修改,包括放宽针对小农户的环境规定之后,才出现了将对农民的直接支付单独划出的举措。
此次预算辩论还发生在美欧贸易谈判持续进行的背景下。
欧盟谈判代表向《金融时报》表示,他们预计将签署一份临时“框架协议”,同意美国自4月初以来对几乎所有国家实施的10%基准关税税率,直到双方达成最终协议。
根据美国农业部的数据,2023年(这是目前现有完整数据集的最后一年),美国从希腊、意大利和西班牙进口了15亿美元(14亿欧元)的橄榄油。
唐纳德·J·特朗普总统已将8月1日定为贸易谈判的最后期限,在此之后将对欧盟进口商品征收30%的关税。
特朗普政府还向十几个其他国家发出了信函,宣布将于8月1日生效的新关税税率,其中包括对突尼斯征收25%的关税。
世界银行数据显示,这个北非国家是2023年美国第三大橄榄油出口国,此前面临28%的关税。
特朗普还宣布恢复对南非征收30%的关税,该国2023年向美国出口了35,500公斤初榨和特级初榨橄榄油。 阿尔及利亚当年出口了近20,000公斤,也将面临原有的30%关税。