欧洲正背离其绿色议程

在右翼势力在议会中扩大影响力的选举一年后，欧盟备受吹捧的“绿色协议”正逐渐式微。

欧盟长期以来一直倡导环境保护，并于1973年推出了首个环境行动计划。

2020 年，欧盟通过了《欧洲绿色协议》，这是一套旨在使欧盟在 2050 年实现碳中和并确保所有欧洲人拥有可持续未来的综合规则。

迄今为止，在《欧洲绿色协议》框架下，食品、工业、能源和交通等领域已出台了150多项政策。这些政策旨在减轻这些经济部门对环境的影响并减少污染。

然而，在2024年6月的选举中，欧洲议会中的绿色政党败给了右翼保守党派，此后欧盟绿色议程的落实出现了明显的倒退。

在《绿色声明指令》上让步后，欧盟优先事项的转变变得更加明显， ——这是一项针对企业“绿色洗白”行为的相对较小的法规，即企业通过这种做法虚假地将自身描绘得比实际情况更具可持续性。

尽管欧洲议会与欧盟理事会关于该指令的谈判已于一月启动，但欧盟委员会上月突然宣布将撤回实施该指令的提案。

欧盟委员会的这一声明是在欧洲人民党（EPP）—— 作为保守派中间偏右政党及议会最大党团，向欧盟立法机构致函要求撤回该指令提案的两天后。

“欧盟委员会显然是想迎合右翼的意愿，这正是令人震惊之处，”欧洲议会中左翼社会党和民主党成员蒂莫·沃尔肯表示。 “欧洲人民党再次与极右翼势力合作，试图废除‘绿色协议’文件，却假装自己仍处于中间立场，并与亲欧的民主力量合作。”

欧盟委员会、欧盟理事会和欧洲议会是欧盟的三大核心决策机构。其中，只有欧盟委员会可以发起新立法，而欧盟理事会和欧洲议会则负责批准或否决。

在另一项提案中，欧洲议会要求欧盟委员会修订其根据森林砍伐风险对全球各国进行分类的体系，并允许“区域差异化”。

目前，该“高风险”国家名单包括朝鲜、俄罗斯、白俄罗斯和缅甸。其他森林砍伐率较高的国家，如巴西和印度尼西亚，则被欧盟委员会列为“标准风险”国家。

从明年12月起，计划从高风险森林砍伐类别国家向欧盟进口商品的企业，预计将面临针对环境破坏和侵犯人权行为的更严格审查。

事实表明，欧盟“绿色协议”——该协议于2020年在乌尔苏拉·冯德莱恩担任欧盟委员会主席的首个任期内推出——正在其第二个任期内遭到削弱。

“绿色协议成为第一届冯德莱恩委员会的标志性成就，这一事实令民间社会、产业界和游说团体感到惊讶，”绿色和平组织欧盟农业政策主任马尔科·孔蒂耶罗表示。 “同样令人惊讶的，还有她决定彻底改变策略这一举措。”

其他各种事务，例如持续的俄乌战争以及2024年震撼欧盟的农民抗议活动，也促使布鲁塞尔将家庭和工业部门的安全与可持续性置于优先地位，而牺牲了环境行动。

然而，放弃大规模绿色项目最主要的原因在于此类政策涉及的巨额支出：工业脱碳、向可再生能源转型以及采用严格的环境法规，都需要巨额投资，而在经济和地缘政治充满不确定性的时期，这些投资难以落实。

“绿色协议往往忽视了高昂的能源成本或冗长复杂的许可审批程序等挑战，”欧洲企业协会（BusinessEurope）总干事马库斯·布雷尔表示。

尽管如此，2 月份对 16 至 30 岁的欧洲人进行的一项调查发现，气候变化是他们仅次于高昂生活成本的第二大紧迫关切。

“当今年轻人担心物价上涨、气候变化、安全问题以及找到好工作的机会，”欧洲议会议长罗伯塔·梅索拉在调查结果公布后表示。

“在做出每一项决策、通过每一项法律时，我们都必须正视这些关切，”她补充道。“否则，我们将面临整整一代人因失望而迷失的风险。”