Herausforderungen und Chancen für den marokkanischen Olivenölsektor
Während Investitionen getätigt werden, um Qualität und Klimaresilienz zu fördern, beeinträchtigen einige politische Maßnahmen den lokalen Konsum und hemmen die Wertschöpfung.
Seitdem die Olivenölproduktion vor mehr als zehn Jahren als strategischer Sektor für die wirtschaftliche Entwicklung Marokkos identifiziert wurde, haben lokale und internationale Entscheidungsträger daran gearbeitet, die Rentabilität der Olivenbauern zu steigern und sie widerstandsfähiger gegenüber dem Klimawandel zu machen.
Zwar haben diese Bemühungen dazu beigetragen, dass die Olivenölproduktion stetig von durchschnittlich 41.800 Tonnen pro Jahr in den Erntejahren 1990/91 bis 1994/95 auf durchschnittlich 141.600 Tonnen pro Jahr in den letzten fünf Erntejahren gestiegen ist, steht der Binnenmarkt weiterhin vor erheblichen Herausforderungen.
Der Preis für Olivenöl ist in Marokko ebenso gestiegen wie in anderen großen Erzeugerländern … trotz der „kontrollierten Ausfuhren“, die den Binnenmarkt abschirmen und weniger anfällig für externe Einflüsse machen sollten.
„Um den prognostizierten Klimaveränderungen und deren Auswirkungen auf die Wasserverfügbarkeit effektiv zu begegnen, müssen die Akteure und Entscheidungsträger des Sektors in Marokko rechtzeitig Anpassungsstrategien für die kurze und lange Frist für eine wärmere und trockenere Zukunft planen“, sagte Lisa Paglietti, Ökonomin bei der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO).
„Diese Strategien werden dem Land helfen, gemeinsam einen hohen Wettbewerbsvorteil für den Olivenölsektor zu stärken, der langfristig Bestand hat“, fügte sie hinzu.
Siehe auch: Ein Silberstreif am Horizont für einige marokkanische Erzeuger nach einer schlechten ErnteVertreter der FAO trafen sich mit ihren Kollegen von der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBRD), lokalen Beamten und Interessengruppen auf der 16. Ausgabe der Internationalen Landwirtschaftsmesse Marokkos in Meknes, um zu erörtern, wie der Sektor reformiert und die Klimaresilienz gestärkt werden kann.
Eine wichtige Erkenntnis war die Bedeutung von Investitionen in neue Technologien und Verfahren zur Verbesserung der Wasserbewirtschaftung in der Region.
„Es ist von entscheidender Bedeutung, Investitionen zu priorisieren und die Akteure durch innovative Technologien und Techniken zu unterstützen, um das Wassermanagement so zu verbessern, dass jeder Tropfen zählt“, sagte Iride Ceccacci, Leiterin des Bereichs Agrarwirtschaft bei der EBRD, auf der Veranstaltung.
„Wir stellen in den Ländern, in denen die EBRD im südlichen und östlichen Mittelmeerraum investiert, fest, dass Olivenöl ein Beispiel für einen Sektor ist, der trotz der dort herrschenden schweren Wasserknappheit florieren kann“, fügte sie hinzu und führte Marokko als Beispiel an.
Laut EBRD-Vertretern macht Marokko fast fünf Prozent der weltweiten Olivenölproduktion aus. Im Jahr 2021 entfielen auf diesen Sektor 13 Prozent aller Arbeitstage in der Landwirtschaft und 19 Prozent des Nahrungsmittelbedarfs des Landes.
Die Vertreter auf der Messe erörterten zudem Strategien zur Bewältigung des Wettbewerbs auf dem Markt und zur Einhaltung von Qualitätsstandards in der Olivenölindustrie. Im Mittelpunkt stand die Einführung von Systemen zur Lebensmittelsicherheit und Umweltzertifizierung sowie von Kennzeichnungs- und Rückverfolgbarkeitssystemen, um nationale und internationale Märkte zu erschließen.
Die Veranstaltung fand zum zwölften Jahrestag der ursprünglichen Einstufung von Olivenöl als strategischer Sektor zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung in Marokko durch die FAO und die EBRD statt.
In den vergangenen zehn Jahren haben die beiden internationalen Organisationen mit dem marokkanischen Landwirtschaftsministerium und dem marokkanischen Branchenverband für Oliven zusammengearbeitet, um Techniker für Ölmühlen und Agronomen auszubilden, Kurse zur Olivenölverkostung durchzuführen und nachhaltige Strategien umzusetzen.
Nach Angaben der FAO hat das gemeinsame Vorgehen von Politik und Privatwirtschaft zwischen 2009 und 2020 zu einer 40-prozentigen Zunahme der mit Olivenbäumen bepflanzten Fläche in Marokko geführt.
Die FAO und die EBRD haben zudem ein Förderprogramm zur Schaffung eines dynamischen und offenen Marktes umgesetzt, dessen Schwerpunkt auf der Wertschöpfung entlang der gesamten Wertschöpfungskette liegt.
„Um dies zu erreichen, waren eine bessere Regulierung, Abfüllung und korrekte Kennzeichnung von Olivenöl erforderlich, insbesondere für den Großhandel“, erklärte Nuno Santos, stellvertretender Direktor bei der FAO, gegenüber Olive Oil Times. „Darüber hinaus wurden in Zusammenarbeit mit der EBRD Schulungen angeboten, um den Mangel an Kapazitäten bei der Führung einer Olivenölmühle und beim Baumschnitt zu beheben.“
Das Programm zielte darauf ab, den Wert von der Basis aus zu steigern, indem es den Schwerpunkt auf die Produktion von nativem Olivenöl extra legte und die Erzeuger dazu ermutigte, einzeln verpackte Markenprodukte zu verkaufen, anstatt in großen Mengen an europäische oder nordamerikanische Abfüller zu liefern.
„Es wurden Anstrengungen unternommen, um das Import- und Exportmanagement durch die Zusammenarbeit mit der Exportförderungsagentur zu verbessern“, sagte Santos. „Dazu gehörten Initiativen zur Verbesserung von Qualität und Rückverfolgbarkeit, der Übergang von Olivenöl in Großgebinden zu abgefülltem Olivenöl, die Durchsetzung von Maßnahmen zur Lebensmittelsicherheit und die Einbindung junger Menschen in den Sektor.“
Parallel dazu wurden jedoch Bemühungen zur Förderung des inländischen Verbrauchs durch hohe weltweite Olivenölpreise und lokale Maßnahmen zur Begrenzung ihrer Auswirkungen behindert.
„Während der Veranstaltung haben wir das Thema Preisspitzen kurz mit den Interessengruppen besprochen“, sagte Paglietti. „Die Preise für Olivenöl auf dem marokkanischen Binnenmarkt sind sehr hoch, da der Preis für Oliven deutlich von 4 bis 5 Dirham (0,37 € bis 0,47 €) pro Kilogramm Oliven auf 12 bis 14 Dirham (1,12 € bis 1,31 €) pro Kilogramm gestiegen.“
„Zudem waren die Olivenölvorräte aus den Vorjahren aufgebraucht, und die Ernten fielen das zweite Jahr in Folge sehr schlecht aus“, fügte sie hinzu. „Dieser Anstieg des Olivenpreises ist auf deren Knappheit zurückzuführen.“
Trotz der Einführung von Exportkontrollen im Oktober, um die inländischen Olivenölpreise zu senken, sagte Paglietti, dass die Preise in Nordafrikas zweitgrößtem Erzeugerland weiterhin deutlich über dem Durchschnitt liegen.
„Der Preis für Olivenöl in Marokko ist ebenso gestiegen wie in anderen großen Erzeugerländern, wobei die Preise für Olivenöl in Großmengen in diesem Jahr 7,50 bis 8 Euro pro Kilogramm erreichten, trotz der ‚Exportkontrollen‘, die theoretisch den Binnenmarkt abschirmen und weniger anfällig für externe Einflüsse machen sollte“, sagte Paglietti.
„In der EU sind die Preise aufgrund des Einbruchs der Ölproduktion, insbesondere in Spanien, in die Höhe geschnellt. In Marokko lassen die lokalen Produktionskosten diesen Anstieg jedoch nicht zu“, fügte sie hinzu. „Infolgedessen ist der inländische Verbrauch noch drastischer zurückgegangen. Diese Situation lässt vermuten, dass Spekulationen im Spiel sein könnten.“
Die Regierung verlangte von den Olivenöl-Lieferanten, eine Ausfuhrgenehmigung einzuholen, um die Inlandspreise zu schützen und den Export von abgefülltem Öl zu fördern. Alle in diesem Jahr gestellten Ausfuhranträge wurden genehmigt, doch laut lokalen Akteuren waren die Auswirkungen dieser Politik begrenzt.
„Es gab auch kaum Auswirkungen, da der Sektor zwei Jahre lang unter schwerer Dürre litt. Der marokkanische Markt wird von Großverkäufen dominiert“, sagte Paglieti. „Nur zehn Prozent des auf dem lokalen Markt verkauften Olivenöls sind abgefüllt. Das ist sehr, sehr wenig.“
„Selbst wenn also ein oder mehrere Käufer Olivenöl importieren, werden sie den lokalen Marktpreis nicht beeinflussen können, der durch das Großhandelsöl bestimmt wird“, fügte sie hinzu. „Es ist eine sehr komplexe Gleichung, aber das ist die marokkanische Realität.“
„Diese Situation macht Regierungsstrategien ziemlich fragil und sehr schwer effektiv umzusetzen“, schloss Paglieti. „Um die Situation noch weiter zu verkomplizieren, ist die Prognose für die nächste Saison nicht ermutigend, da die Ernteerträge sehr gering ausfallen werden. Die Preise werden also sehr hoch bleiben und weitere Verbraucher abschrecken.“