Die Welthandelsorganisation stellt fest, dass die USA im Streit um den Handel mit Tafeloliven gegen die Regeln verstoßen haben
Die WTO hat entschieden, dass die USA die Zölle auf Importe spanischer Tafeloliven aufheben müssen, während ein separates Verfahren vor dem Berufungsgericht anhängig ist.
Die Welthandelsorganisation (WTO) hat die Vereinigten Staaten öffentlich gerügt und Anfang dieser Woche entschieden, dass sie ihrer früheren Entscheidung, die Zölle auf Einfuhren von reifen schwarzen Tafeloliven aus Spanien aufzuheben, nicht nachgekommen sind.
Nach fast einjähriger Beratung erklärte die WTO, die Europäische Union habe nachgewiesen, dass die USA ihre Maßnahmen nicht mit dem internationalen Recht in Einklang gebracht hätten – im Wesentlichen, indem sie die Zölle nicht aufhoben.
Die WTO bestätigte ferner, dass das US-Gesetz, auf das sich die Behörden bei ihrer Entscheidung zur Einführung von Zöllen auf spanische Tafeloliven berufen hatten, nicht mit dem internationalen Handelsrecht vereinbar ist. Damit hat sie der EU die Möglichkeit eröffnet, Vergeltungszölle auf US-Exporte zu erheben.
Siehe auch: Europa drängt die USA zur Aufhebung der Zölle aus der Trump-ÄraAntonio de Mora, Generalsekretär des spanischen Verbandes der Exporteure und Produzenten von Tafeloliven (Asemesa), begrüßte das Urteil, forderte Brüssel jedoch auf, Vergeltungszölle zu verhängen, bis die US-Zölle aufgehoben werden.
„[Die USA müssen] die Zölle zu 100 Prozent abschaffen“, sagte er. „Die EU muss dringend handeln und Vergeltungszölle auf Produkte erheben, die die USA in die EU exportieren, da dies der einzige Weg ist, die Abschaffung der Zölle auf Oliven zu erreichen.“
Die Entscheidung der USA, die Zölle aufzuheben, könnte jedoch von einem separaten Fall abhängen, der vor dem US-Berufungsgericht für den Federal Circuit verhandelt wird – Aceitunas Guadalquivir gegen Vereinigte Staaten, Coalition for Fair Trade in Ripe Olives.
Die an dem Fall beteiligten Anwälte glauben, dass das Gericht nun, da die WTO ihr Urteil gefällt hat, eher zu einer Entscheidung gelangen wird, die endgültig wäre, da es höchst unwahrscheinlich ist, dass der Oberste Gerichtshof der USA eine Berufung verhandelt.
Dennoch erklärte Asemesa, ein Kläger in dem derzeit vor dem US-Berufungsgericht verhandelten Fall, der Schaden für den Sektor sei bereits angerichtet, da viele traditionelle Abnehmer spanischer Tafeloliven auf andere Länder umgestiegen seien.
„Der Verlust von 70 Prozent der Exporte in die USA zugunsten von Ländern wie Marokko, Ägypten oder der Türkei sowie EU-Ländern wie Portugal oder Griechenland, verzerrt den freien Wettbewerb und bedroht Spaniens klare weltweite Führungsposition in diesem Sektor“, so de Mora.
Nach Angaben des spanischen Ministeriums für Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung lagen die gesamten spanischen Tafelolivenexporte in die USA in den ersten acht Monaten des Jahres 2023 um 14 Prozent unter dem Wert von 2017, dem letzten Jahr vor der Einführung der Zölle. Im gleichen Zeitraum sank Spaniens Anteil an den US-amerikanischen Tafeloliven von 39 Prozent auf nur noch 19 Prozent im Jahr 2023.
Das Ministerium schätzt, dass die Zölle auf Importe spanischer schwarzer Tafeloliven den Erzeugern, Verpackern und Exporteuren seit 2017 insgesamt 208,6 Millionen Euro gekostet haben.
Die Regierungsdaten deuteten jedoch auch auf bessere Nachrichten für die spanischen Exporte von grünen Tafeloliven hin, die in einem separaten Streit zwischen den USA und der EU über Subventionen für Flugzeughersteller mit einem Zoll von 25 Prozent belegt worden waren. Diese Zölle wurden inzwischen ausgesetzt.
Zwar liegen die Exporte von grünen Tafeloliven in die USA weiterhin 12 Prozent unter dem Niveau von vor 2021, als die Zölle verhängt wurden, doch laut Ministerium steigen sie weiter an.