Spanisches Olivenöl auf der endgültigen Liste der Vergeltungszölle auf EU-Waren

Neben einigen spanischen Olivenölen werden auch bestimmte Sorten von Tafeloliven aus Frankreich und Spanien bei der Einfuhr in die USA mit einem Zollsatz von 25 Prozent belegt. Olivenöle aus Italien, Portugal und Griechenland sind davon nicht betroffen.

Der Handelsbeauftragte der Vereinigten Staaten (USTR) hat am Mittwoch seine vollständige Liste der Vergeltungszölle auf Einfuhren aus der Europäischen Union veröffentlicht.

Der USTR wird die Liste, die zusätzliche Zölle auf EU-Waren im Wert von 7,5 Milliarden US-Dollar vorsieht, am 14. Oktober der Welthandelsorganisation (WTO) zur Genehmigung vorlegen. Gegen die endgültige Entscheidung der WTO kann kein Rechtsmittel eingelegt werden.

Die Tatsache, dass der USTR beschlossen hat, keine Zölle auf Olivenöl aus Italien, Griechenland, Portugal oder Frankreich sowie auf Olivenöl in Großgebinden aus Spanien zu erheben, ist für die amerikanischen Verbraucher sicherlich eine willkommene Nachricht. – Joseph R. Profaci, NAOOA

Ab dem 18. Oktober werden Importe bestimmter spanischer Olivenöle sowie bestimmter Sorten spanischer und französischer Tafeloliven mit einem Zollsatz von 25 Prozent belegt. Importe von Olivenöl und Tafeloliven aus anderen EU-Ländern sind davon nicht betroffen.

Einfuhren von spanischem nativem und nicht-nativem Olivenöl in allen Fraktionen in Behältern von weniger als 18 Kilogramm (39,7 lbs) unterliegen dem Zoll. Entkernte und unentkernte grüne Oliven in Salzlake aus Spanien und Frankreich werden ebenfalls von den amerikanischen Gegenmaßnahmen betroffen sein.

Siehe auch: Nachrichten zum Olivenölhandel

Die Zölle gehen auf eine Entscheidung der WTO von Anfang dieses Jahres zurück, wonach die USA gegen bestimmte EU-Mitgliedstaaten wegen ihrer illegalen Subventionen für den Flugzeughersteller Airbus Vergeltungsmaßnahmen ergreifen dürfen. Die WTO entschied, dass diese Subventionen dem amerikanischen Konkurrenten Boeing schaden.

Ursprünglich hatte der US-Handelsbeauftragte (USTR) angekündigt, einen Zoll von 100 Prozent auf Waren im Wert von 15 Milliarden Dollar erheben zu wollen. Die WTO entschied jedoch, dass die USA nur auf die Hälfte dieses Betrags Gegenmaßnahmen verhängen dürfen.

Joseph R. Profaci, Geschäftsführer der North American Olive Oil Association (NAOOA), einer Handelsvereinigung, die bei der Regierung gegen die Zölle protestiert hatte, erklärte gegenüber Olive Oil Times, dass die begrenzte Betroffenheit von Olivenöl durch die amerikanischen Gegenmaßnahmen eine relativ gute Nachricht für Importeure und Verbraucher sei.

„Die Tatsache, dass der US-Handelsbeauftragte beschlossen hat, keine Zölle auf Olivenöl aus Italien, Griechenland, Portugal oder Frankreich sowie auf lose Olivenölimporte aus Spanien zu erheben, ist für amerikanische Verbraucher sicherlich eine willkommene Nachricht“, sagte er. „Der US-Handelsbeauftragte hat offenbar unsere Bedenken hinsichtlich der gesundheitlichen Vorteile von Olivenöl und der entscheidenden Rolle, die Europa bei der Deckung der Nachfrage in den USA spielt, zur Kenntnis genommen.“

Profaci fügte hinzu, dass der Zoll von 25 Prozent auf abgepacktes spanisches Olivenöl zwar weiterhin negative Auswirkungen auf Importeure und Verbraucher haben werde, die Entscheidung des US-Handelsbeauftragten, nicht den vollen Zollsatz von 100 Prozent zu erheben, jedoch ein gutes Zeichen für die Branche sei.

„Ich bin optimistisch, dass die Entscheidung des USTR, die Zölle auf 25 Prozent statt auf 100 Prozent zu begrenzen (was ihm nach den WTO-Regeln zustehen würde), ein Zeichen des guten Willens ist, eine Einigung mit der EU auszuhandeln“, sagte er. „Wir werden alles in unserer Macht Stehende tun, um eine solche Einigung zu erleichtern, damit das gesamte Olivenöl von der Liste gestrichen wird.“

Nach Angaben von Eurostat hat Spanien im Wirtschaftsjahr 2018/19 bereits 104.705 Tonnen Olivenöl in die USA exportiert, was etwa einem Drittel aller amerikanischen Olivenölimporte entspricht. Der Rest der EU hat in diesem Wirtschaftsjahr insgesamt 92.700 Tonnen Olivenöl in die USA exportiert.

Der spanische Verband junger Landwirte und Viehzüchter (ASAJA) hat sowohl die eigene Regierung als auch die Europäische Kommission aufgefordert, Druck auf die USA auszuüben, um die Einführung von Zöllen zu verhindern.

In einer seltenen öffentlichen Erklärung kritisierte Pedro Barrato, der Präsident der ASAJA, die Entscheidung der WTO und bezeichnete es als absurd, dass Agrar- und Lebensmittelprodukte die Hauptlast der amerikanischen Vergeltungsmaßnahmen wegen Subventionen für die Luftfahrtindustrie tragen müssten.

„Wir können nicht zulassen, dass unsere Landwirtschaft zu einer Währung in Handelsabkommen mit Drittländern wird“, sagte er. „Es ist paradox, dass beschlossen wurde, Agrar- und Lebensmittelprodukte mit einem Zoll von 25 Prozent zu belegen, als Folge von EU-Subventionen für Airbus, während der Zoll für Luftfahrtprodukte nur 10 Prozent beträgt.“

Während einige Olivenölproduzenten in Spanien aufatmen werden, dass die Zölle nicht so hoch ausfielen, wie sie hätten sein können, werden die spanischen Olivenbauern deutlich stärker getroffen. Die Erzeuger von Tafeloliven in Spanien haben bereits geschätzte 50 Millionen Dollar an Einnahmen durch einseitige Zölle verloren, die die USA im vergangenen Jahr auf spanische Importe schwarzer Oliven verhängt hatten.

Der Olive Growers Council of California (OGCC) lobte den US-Handelsbeauftragten (USTR) dafür, dass er spanische und französische grüne Oliven in seine Liste aufgenommen hat. Mike Silveira, der Vorsitzende des OGCC, sagte, dass die Entscheidung das Engagement der US-Regierung für die kalifornischen Tafelolivenproduzenten unterstreiche.

„Die [am Mittwoch] angekündigten Vergeltungszölle … unterstreichen einmal mehr das anhaltende Engagement der Regierung für eine strenge Durchsetzung der Handelsregeln und tragen im Falle der Oliven dazu bei, die Integrität der in den USA angebauten und verarbeiteten reifen Olivenindustrie zu schützen“, sagte er.

Cecilia Malmström, die scheidende EU-Handelskommissarin, warnte jedoch, dass die USA bei der Umsetzung ihrer Zölle vorsichtig vorgehen sollten. Die WTO wird voraussichtlich im Laufe des Jahres eine ähnliche Entscheidung treffen, von der viele erwarten, dass sie es der EU ermöglichen wird, eigene Zölle gegen die USA wegen illegaler Subventionen für Boeing zu verhängen.

„Gegenmaßnahmen jetzt zu ergreifen, wäre kurzsichtig und kontraproduktiv“, sagte Malmström. „Im parallelen Boeing-Fall wird der EU in einigen Monaten ebenfalls das Recht eingeräumt werden, Gegenmaßnahmen gegen die USA zu ergreifen, da diese weiterhin gegen die WTO-Regeln verstoßen.“