WTO entscheidet im Streit um Tafeloliven zugunsten spanischer Erzeuger
Die WTO erklärte, dass die von den Vereinigten Staaten im Jahr 2018 gegen spanische Hersteller verhängten Antisubventionszölle rechtswidrig seien. Die Organisation entschied jedoch, dass die Antidumpingzölle bestehen bleiben könnten.
Die Welthandelsorganisation hat entschieden, dass einige von den Vereinigten Staaten verhängte Zölle auf Einfuhren von reifen Tafeloliven aus Spanien rechtswidrig sind.
Die Zölle wurden vom US-Handelsministerium im Juli 2018 verhängt, nachdem zwei in Kalifornien ansässige Tafelolivenproduzenten Antidumping- und Antisubventionsbeschwerden eingereicht hatten. Je nach betroffenem Unternehmen lagen diese Zölle zwischen 30 und 40 Prozent.
Wir erwarten nun, dass die USA die entsprechenden Schritte unternehmen, um das WTO-Urteil umzusetzen, damit die Ausfuhren reifer Oliven aus Spanien in die USA unter normalen Bedingungen wieder aufgenommen werden können
In ihrem 146-seitigen Bericht erklärte die WTO, das Handelsministerium habe die Regeln zur Zuteilung und Bewertung der Basisprämienregelung der Europäischen Union falsch ausgelegt, bei der es sich um die größte der ländlichen Beihilfen und Zahlungen handelte, die der Landwirtschaft im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik von 2003 gewährt wurden.
Siehe auch: HandelsnachrichtenDie WTO fügte hinzu, dass das Handelsministerium fälschlicherweise behauptet habe, die Basisprämienregelung und die ihr vorausgegangene Einheitsprämienregelung seien „ausdrücklich auf Olivenbauern beschränkt“ und der Nutzen dieser Subventionen komme ausschließlich den Erzeugern zugute, die in die USA exportierten.
Die WTO erklärte jedoch auch, dass die EU nicht nachweisen konnte, dass die USA durch die Anwendung ihrer Antidumpingzölle gegen das internationale Handelsrecht verstoßen hätten. Infolgedessen erklärte die WTO, dass diese Zölle bestehen bleiben könnten.
„Die Bemühungen der Kommission, die Interessen und Rechte der EU-Erzeuger – in diesem Fall der spanischen Erzeuger reifer Oliven – energisch zu verteidigen, zahlen sich nun aus“, sagte Valdis Dombrovskis, Exekutiv-Vizepräsident und Handelskommissar. „Die WTO hat unsere Behauptungen bestätigt, dass die Antisubventionszölle ungerechtfertigt sind und gegen die WTO-Regeln verstoßen.“
„Diese Zölle haben die spanischen Olivenproduzenten schwer getroffen, deren Exporte in die USA infolgedessen dramatisch zurückgingen“, fügte er hinzu. „Wir erwarten nun, dass die USA die entsprechenden Schritte unternehmen, um die WTO-Entscheidung umzusetzen, damit die Exporte von reifen Oliven aus Spanien in die USA unter normalen Bedingungen wieder aufgenommen werden können.“
Weder das Handelsministerium noch die Internationale Handelskommission, die beide an der Ausarbeitung und Umsetzung der Zölle beteiligt waren, hatten sich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung zu dem WTO-Urteil geäußert.
Die Europäische Kommission erklärte, dass die Exporte reifer Oliven aus Spanien in die USA seit der Einführung der Zölle um fast 60 Prozent zurückgegangen seien. Vor 2018 exportierte Spanien jährlich Tafeloliven im Wert von rund 67 Millionen Euro in die USA.
Nach Angaben des spanischen Verbandes der Exporteure und Erzeuger von Tafeloliven (Asemesa) haben die Erzeuger schwarzer Tafeloliven in Spanien seit Juli 2018 Exportverluste von mehr als 150 Millionen Euro verzeichnet.
Während die Verantwortlichen bei Asemesa die Entscheidung der WTO über die Rechtswidrigkeit der Antisubventionszölle begrüßen, wird sich die Aufmerksamkeit der Organisation bald wieder auf einen separaten Fall richten, der derzeit durch das US-Gerichtssystem läuft.
Im Juni 2021 entschied das US-Handelsgericht, dass die vom Handelsministerium als Grundlage für die Antisubventions- und Antidumpingzölle angeführten Argumente „nicht rechtskonform“ seien.
Dem Handelsministerium wurden daraufhin 90 Tage eingeräumt, um neue Beweise vorzulegen. Die Frist für die Einreichung der Beweise endete Ende September. Erneut äußerte sich das Ministerium nicht dazu, ob es neue Beweise eingereicht hatte.