Los legisladores españoles aprueban una ayuda de 2.000 millones de euros para el sector agrícola afectado por la sequía
Aunque la mayor parte de los fondos se destinan a mejoras en las infraestructuras hidráulicas y a los ganaderos, la cantidad disponible para los olivareros es considerablemente menor.
La Cámara de Diputados, la cámara baja del Parlamento español, ha aprobado un Real Decreto-Ley por el que se establecen medidas para hacer frente a los efectos de la prolongada sequía.
La ley destina casi 2.200 millones de euros a este fin, de los cuales 636 millones se destinarán directamente a ayudar a los agricultores y ganaderos. La ley también añade medidas de apoyo complementarias por valor de 148 millones de euros para la Política Agrícola Común (PAC).
El ministro de Agricultura, Luis Planas, declaró ante la Cámara de Diputados que los fondos eran necesarios para proteger «la seguridad del suministro alimentario y la continuidad de la actividad productiva».
Véase también: La eficiencia hídrica y la sostenibilidad deben ir de la mano en el olivarAunque la ley se aprobó con 58 votos a favor, ninguno en contra y 11 abstenciones, las críticas no se hicieron esperar.
Los diputados del Partido Popular, el partido conservador tradicional de España, y del partido de extrema derecha Vox acusaron al Gobierno de coalición liderado por los socialistas de intentar comprar votos y afirmaron que las medidas ayudarían a unos pocos agricultores y ganaderos sin resolver los problemas subyacentes.
«Se reparten unos pocos miles de euros que serán muy útiles para algunas explotaciones ganaderas, pero que no resolverán los problemas del sector», afirmó el diputado de Vox José María Figaredo.
Planas señaló que las medidas de apoyo a los sectores agrícolas se habían dividido en tres grandes bloques, que incluían ayudas directas, recortes fiscales y una mayor flexibilidad en el despliegue de fondos de la PAC.
Política Agrícola Común
La Política Agrícola Común (PAC) es un marco normativo integral establecido por la Unión Europea para apoyar y regular el sector agrícola. Su objetivo es garantizar un suministro estable de alimentos de alta calidad, promover el desarrollo rural y proporcionar unos ingresos justos a los agricultores. La PAC abarca diversas medidas, entre las que se incluyen ayudas financieras, intervenciones en el mercado e iniciativas medioambientales, con el objetivo de fomentar la agricultura sostenible y garantizar el bienestar tanto de los agricultores como de los consumidores.
La mayor parte de las ayudas directas —355 millones de euros— se destina a los ganaderos y productores lácteos, considerados los más gravemente afectados económicamente por la sequía. También hay 276,7 millones de euros para el resto del sector agrícola y 5 millones de euros para la apicultura.
Por otra parte, se ha aprobado un aumento extraordinario de las subvenciones a los titulares de seguros agrícolas por un importe estimado de 40,5 millones de euros. La ayuda se eleva hasta un máximo del 70 % del coste de las pólizas ya contratadas, que es el máximo permitido por la normativa europea.
Sin embargo, es poco probable que las ventajas de la subvención al seguro ayuden a los olivareros del país, ya que una reciente investigación de Agropopular reveló que solo el 4,5 % de la superficie de olivares del país está asegurada.
«Las cifras son claras, muy claras: de 2,04 millones de hectáreas, poco más de 93 000 están aseguradas», escribió César Lumbreras, director de Agropopular.
Además de las ayudas a los seguros, el nuevo Real Decreto-Ley también incluye una exención de la cuota del impuesto sobre bienes inmuebles de las explotaciones afectadas y del impuesto de sociedades.
Real Decreto-Ley
En España, un Real Decreto-Ley es un instrumento jurídico que permite al Gobierno promulgar legislación sobre asuntos urgentes que requieren atención inmediata. Se trata de un tipo de acto legislativo que elude los procedimientos parlamentarios habituales y se utiliza en situaciones en las que el Gobierno necesita actuar con rapidez sin pasar por el proceso legislativo ordinario.
El tercer componente se centra en mejorar la flexibilidad en la aplicación de la PAC ampliando el plazo de solicitud de ayudas hasta el 30 de junio y reduciendo la frecuencia de los envíos obligatorios de información de los cuadernos de explotación digitales en 2023 y 2024.
Planas ha valorado positivamente la medida, que implica el aplazamiento de las cotizaciones a la Seguridad Social y la prórroga de la medida excepcional hasta el 31 de diciembre para reducir a solo 10 los días mínimos exigidos para acceder a las ayudas agrícolas en Andalucía y Extremadura.
Por otra parte, el ministro señaló que este Real Decreto-Ley también incluye una serie de medidas hidrológicas para hacer frente a la sequía.
Afirmó que el Gobierno ha ido aumentando gradualmente el presupuesto destinado a la conservación del agua y a la mejora de las infraestructuras, que, durante el periodo de la PAC, de 2023 a 2027, contará con un presupuesto de 22 000 millones de euros, de los cuales 10 000 millones son inversiones directas del Estado.
Además del presupuesto de la PAC, el ministro señaló que se destinarán 1.400 millones de euros del Real Decreto-Ley a financiar cuatro áreas: la modificación de la legislación sobre el agua para promover su reutilización, la introducción de medidas de apoyo a los esfuerzos de regadío y el fomento de la construcción de importantes proyectos de infraestructura, así como la prestación de ayudas específicas a una comunidad andaluza.
Planas añadió que estos cambios permitirían a la Administración General del Estado gestionar y llevar a cabo estas iniciativas. El objetivo es hacer frente a la sequía y mejorar la disponibilidad de agua en las regiones que más lo necesitan.