L'Espagne envisage une autorégulation pour le secteur de l'huile d'olive
Le ministère espagnol de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation a demandé à l'Union européenne si son secteur de l'huile d'olive pouvait s'autoréguler. Les partisans de cette mesure espèrent qu'elle permettra de stabiliser les prix de l'huile d'olive.
L'Espagne demande à l'Union européenne de lui garantir que les mesures d'autorégulation visant à stabiliser le marché national de l'huile d'olive seront conformes à la future Politique agricole commune (PAC), qui entrera en vigueur en 2020.
Ces mesures seraient similaires à celles qui existent déjà dans le secteur vitivinicole et feront l'objet de discussions lors du prochain sommet du Conseil des ministres de l'Agriculture de l'Union européenne, à Luxembourg.
Il est essentiel que la mesure (de l’Interprofession) soit obligatoire car, sinon, l’objectif visé ne sera pas atteint, qui n’est autre que de stabiliser les marchés et d’éviter les fluctuations de prix. –
Ces mesures d’autorégulation permettraient à l’Organisation interprofessionnelle espagnole de l’huile d’olive de contrôler la quantité d’huile d’olive disponible sur le marché à l’échelle nationale. L’excédent d’huile d’olive serait stocké de manière appropriée et pourrait être mis sur le marché si la demande venait à dépasser l’offre actuelle.
« Notre engagement est que le secteur de l’huile d’olive dispose d’une mesure de ce type », a déclaré Fernando Miranda, secrétaire général à l’Agriculture de l’Espagne. « [Pour stabiliser] les prix à long terme dans le secteur, les marchés et la consommation intérieure. »
Voir aussi : Prix de l'huile d'oliveDe nombreux analystes du secteur de l’huile d’olive en Espagne ont attribué les prix inhabituellement bas de l’huile à une offre actuelle qui a largement dépassé la demande. Les partisans de ces mesures affirment qu’elles permettraient d’éviter le type de chutes de prix sévères qui ont conduit aux récentes manifestations à Jaén.
« C’est un outil réclamé par le secteur », a déclaré un porte-parole du ministère espagnol de l’Agriculture, de la Pêche et de l’Alimentation, ajoutant que ces mesures pourraient être mises en œuvre à temps pour le début de la saison de récolte 2019/20.
En vertu de la législation européenne actuelle, les organisations de producteurs et leurs associations sont autorisées à conclure des accords sur les quantités d’huile d’olive à mettre sur le marché et à stocker. Ces accords visant à réguler l’offre d’huile d’olive ont tendance à être locaux et varient considérablement d’une organisation de producteurs à l’autre.
Ce manque d’uniformité est considéré comme un moyen inefficace de réguler l’ensemble du marché, ce que l’Interprofessionnel juge nécessaire pour influencer positivement les prix.
« Alors que certains producteurs retirent leur produit du marché, d’autres [qui n’étaient pas tenus de le faire] pourraient profiter de la remontée des prix », a déclaré Cristóbal Gallego Martínez, président du Conseil des coopératives oléicoles d’Andalousie. « Il est essentiel de rendre cette mesure obligatoire afin qu’elle produise ses effets sur le marché et l’ensemble du secteur. »
« Il est vital que la mesure [de l’Interprofession] soit obligatoire car, sinon, l’objectif visé ne sera pas atteint, qui n’est autre que de stabiliser les marchés et d’éviter les fluctuations de prix », a ajouté M. Gallego Martínez.
Plusieurs organisations espagnoles du secteur de l’huile d’olive se sont réunies à Jaén en début de semaine pour discuter de l’idée d’une autorégulation. Les organisations ont toutes unanimement convenu que l’autorégulation était la voie à suivre, mais ne se sont pas nécessairement mises d’accord sur la manière dont elle devrait être mise en œuvre.
« Pour l’instant, je peux vous dire que le secteur n’est pas favorable à une modification de la formation des prix, qui repose sur l’offre et la demande », a déclaré Rafael Pico Lapuente, directeur de l’Association espagnole des exportateurs, de l’industrie et du commerce de l’huile d’olive (Asoliva), à Olive Oil Times.
L'Interprofessionnelle et les nombreuses autres organisations espagnoles du secteur de l'huile d'olive devront attendre que la Commission européenne se prononce sur la légalité des mesures d'autorégulation proposées. Une fois la décision prise, le secteur pourra entamer le processus visant à déterminer comment ces mesures seront mises en œuvre.