La COP28 s'achève sur des résultats mitigés

Les pays du monde entier ont convenu de s'éloigner du pétrole et des autres combustibles fossiles, sans toutefois s'engager clairement à éliminer totalement ces derniers en tant que source d'énergie.

Au terme de deux semaines de délibérations intenses à Dubaï, les délégués de près de 200 pays participant à la conférence sur le climat COP28 sont parvenus à un accord historique, bien que controversé, visant à abandonner l'utilisation des combustibles fossiles pour la production d'énergie.

Le pacte de la COP28 appelle à une transition « juste, ordonnée et équitable » vers l’abandon des combustibles fossiles dans les systèmes énergétiques « afin d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, conformément aux données scientifiques ».

C'est la première fois depuis la première Conférence des Parties en 1995 qu'un sommet sur le climat s'achève par un appel à l'abandon des combustibles fossiles.

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L’accord stipule également que les pays du monde entier doivent fixer des en matière d’émissions d’ici 2025 concernant leur utilisation des combustibles fossiles afin de maintenir la hausse des températures mondiales en dessous de 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels avant le tournant du siècle.

Le président du sommet, Sultan Al-Jaber, qui avait auparavant été accusé de vouloir conclure en secret de nouveaux accords pétroliers lors de la COP28, a salué cet accord comme un « ensemble de mesures historiques » et un « plan solide » pour atteindre l’objectif de 1,5 °C.

Les pays participants à la COP28 ont également convenu de tripler les énergies renouvelables et d’augmenter l’aide financière aux pays en développement afin d’atténuer l’impact du changement climatique.

Cependant, toute référence explicite à l’élimination totale des combustibles fossiles a été omise du texte final de la COP28 suite au lobbying de l’Arabie saoudite et d’autres membres de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP), ce qui a pro­vo­qué la frus­tra­tion des éco­logistes et des mil­itants pour le climat à Dubaï.

« Nous sommes très déçus par cet accord », a déclaré Selma de Montgomery, militante danoise pour la justice climatique. « Nous espérions que cette COP puisse marquer, et nous nous battions pour cela, la fin de l’ère des combustibles fossiles, et nous ne voyons pas cela se concrétiser dans ce texte. »

Critiquant l’absence de référence à l’élimination progressive du pétrole et du charbon dans le pacte, le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, a déclaré : « À ceux qui se sont opposés à une référence claire à l’élimination progressive des combustibles fossiles lors de la conférence sur le climat COP28, je veux dire : Que cela vous plaise ou non, l’abandon des combustibles fossiles est inévitable. Espérons que cela n’arrive pas trop tard. »

Par ailleurs, l’accord final de la COP28 a été conclu sans l’Alliance des petits États insulaires, un groupe de 39 nations insulaires du Pacifique et d’autres États côtiers de faible altitude vulnérables à l’élévation du niveau de la mer.

« Nous sommes un peu perplexes face à ce qui vient de se passer », a déclaré Anna Rasmussen, négociatrice en chef de l’Alliance. « Il semble que vous ayez entériné les décisions, alors que les petits États insulaires en développement n’étaient pas présents dans la salle. »

Mme Rasmussen a également qualifié le nouvel accord sur le climat de « litanie de failles », faisant référence à la possibilité pour les pays d’accélérer leurs projets de capture et de stockage du carbone, un processus consistant à stocker le dioxyde de carbone issu de sources industrielles dans des réservoirs souterrains.

Les scientifiques et autres experts ont fait valoir que le stockage du carbone est encore une technologie en cours de développement et qu’il pourrait devenir un facteur de désorientation pour les pays cherchant à limiter les émissions liées aux combustibles fossiles.

D'autres points à l'ordre du jour de la COP28, notamment la manière de garantir le financement nécessaire aux pays en développement pour s’adapter aux défis du changement climatique, sont restés en suspens lors de la conférence sur le climat de cette année, malgré la mise en œuvre du fonds pour les pertes et dommages convenu l’année dernière.

La COP29, la prochaine conférence mondiale sur le climat, est prévue en novembre 2024 à Bakou, en Azerbaïdjan, un autre pays producteur de pétrole.