यूरोप और दक्षिण अमेरिकी देशों ने विवादास्पद मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए
मर्कोसुर-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौते को लागू होने से पहले व्यक्तिगत देशों और यूरोप तथा उसके संसद द्वारा अनुमोदित किया जाना अभी भी आवश्यक है।
एक ऐतिहासिक व्यापार समझौते के लिए प्रोटोकॉल पर मोंटेवीडियो, उरुग्वे में यूरोपीय आयोग और चार मर्कोसुर देशों: ब्राजील, अर्जेंटीना, उरुग्वे और पेरूग्वे के प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षर किए गए।
यह नया समझौता दुनिया का सबसे बड़ा मुक्त व्यापार क्षेत्र स्थापित करता है, जिसमें 720 मिलियन उपभोक्ता शामिल हैं।
यह समझौता कृषि सहित सभी महत्वपूर्ण आर्थिक क्षेत्रों को भी शामिल करेगा।
अटलांटिक के दोनों किनारों के वार्ताकारों ने 1999 में इस समझौते पर काम करना शुरू किया।
यूरोपीय आयोग के अनुसार, शुल्क हटाने से नए अवसरों की एक श्रृंखला बनेगी।
हर साल, यूरोपीय संघ के देश मर्कोसुर को €80 बिलियन से अधिक के माल और सेवाओं का निर्यात करते हैं। यूरोपीय देश मर्कोसुर की अर्थव्यवस्थाओं में €384 बिलियन से अधिक के निवेश के लिए भी जिम्मेदार हैं।
यह भी देखें: जैतून के तेल का व्यापार समाचार2023 में, मर्कोसुर ने यूरोपीय संघ को €53.7 बिलियन मूल्य के खनिज उत्पाद, खाद्य पदार्थ, पेय, तंबाकू और वनस्पति उत्पाद निर्यात किए।
ये आर्थिक संबंध मर्कोसुर को यूरोपीय संघ का दसवां सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बनाते हैं।
ब्रसेल्स ने इस समझौते को रणनीतिक बताया, जिसका उद्देश्य मर्कोसुर के प्रमुख व्यापारिक भागीदार के रूप में चीन की स्थिति को चुनौती देना है।
जिस समझौते के दायरे में विभिन्न आर्थिक क्षेत्र शामिल हैं, उसमें जैतून का तेल भी शामिल है।
मर्कोसुर को यूरोपीय संघ के जैतून के तेल के निर्यात पर वर्तमान में 10 प्रतिशत का शुल्क लगता है, जबकि अर्जेंटीना 31.5 प्रतिशत का शुल्क लगाता है।
यह समझौता इन शुल्कों को समाप्त कर देता है, जिससे संभावित रूप से मर्कोसुर बाजारों में यूरोपीय संघ के जैतून के तेल की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी।
इससे मर्कोसुर भर के उत्पादकों में चिंता पैदा हो गई है, जिनमें से कई को इस बात की चिंता है कि सस्ते यूरोपीय जैतून का तेल घरेलू उत्पादकों की बाजार हिस्सेदारी को कम कर देगा।
"अगर यूरोपीय समुदाय और मर्कोसुर के बीच कोई समझौता होता है, तो यह एक चुनौती होगी और कुछ ऐसा होगा जो हमारी श्रेणी के लिए बहुत अनुकूल नहीं होगा," अर्जेंटीना के मेंडोसा स्थित फैमिली जुकार्डी के जैतून तेल उत्पादन प्रमुख मिगुएल जुकार्डी ने कहा।
अटलांटिक के दूसरी ओर, जैतून तेल उत्पादकों और निर्यातकों का प्रतिनिधित्व करने वाली स्पेनिश राष्ट्रीय संघ एसोलिवा (Asoliva) के उप निदेशक राफेल पिको ने इन शुल्कों को हटाने की समय-सीमा के बारे में चेतावनी दी।
उन्होंने ऑलिव ऑयल टाइम्स को बताया, "जैतून के तेल के लिए मर्कोसुर समझौता हमारे लिए बहुत फायदेमंद नहीं है।" "ई.यू. मर्कोसुर देशों से जैतून का तेल पहले दिन से ही शुल्क-मुक्त आयात कर सकता है। हालांकि, ई.यू. से इन देशों को निर्यात एक शुल्क के अधीन है जिसे 15 वर्षों में चरणबद्ध तरीके से समाप्त किया जाएगा।"
2023 में, मर्कोसुर को यूरोपीय संघ के जैतून के तेल का निर्यात €493 मिलियन से अधिक हो गया। यूरोपीय आयोग के अनुसार, टैरिफ हटाने से यूरोपीय संघ में निर्मित उत्पाद मर्कोसुर के उपभोक्ताओं के लिए अधिक आकर्षक बन सकते हैं।
आज, अंतर्राष्ट्रीय जैतून परिषद (IOC) के आंकड़ों के अनुसार, ब्राजील दुनिया के सबसे बड़े जैतून तेल आयातकों में से एक है, और पिछले तीन मौसमों में इसका वार्षिक औसत लगभग 90,000 मीट्रिक टन रहा है।
कुछ बड़े यूरोपीय जैतून तेल उत्पादकों ने अर्जेंटीना के जैतून तेल के निर्यात की संभावित प्रतिस्पर्धात्मकता को लेकर चिंता व्यक्त की।
पिछले तीन वर्षों में अर्जेंटीना के जैतून तेल का निर्यात औसतन लगभग 27,000 टन प्रति वर्ष रहा है।
इस समझौते में भौगोलिक संकेतों (जीआई) की सुरक्षा के प्रावधान शामिल हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि मर्कोसुर देशों में ई.यू.-प्रमाणित गुणवत्ता वाले जैतून के तेलों को मान्यता दी जाए और नकलों से सुरक्षित रखा जाए।
एक व्यापक कृषि परिप्रेक्ष्य से, यूरोपीय किसान इस समझौते को लेकर काफी चिंता व्यक्त कर रहे हैं।
नया समझौता कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर लागू होता है, जिसमें बीफ़, मुर्गी, चीनी, चावल, वाइन, स्पिरिट्स, डेयरी उत्पाद, फल और सब्जियां शामिल हैं।
कुछ क्षेत्रों में, यह प्रोटोकॉल यूरोपीय संघ के कृषि की रक्षा के लिए निर्यात मात्रा सीमाएं पेश करता है। इसका उद्देश्य मर्कोसुर से होने वाले अपेक्षित आयात को यूरोपीय किसानों और खाद्य उत्पादकों की जरूरतों के साथ संतुलित करना है।
कई यूरोपीय देशों में प्रमुख कृषि संगठन तर्क देते हैं कि बीफ़ या चीनी जैसे क्षेत्रों में यूरोपीय संघ के लिए निर्यात कोटा सीमित करने से भी मर्कोसुर से सस्ते भोजन के बड़े पैमाने पर आयात के प्रभाव से इन क्षेत्रों की रक्षा करने में कमी रह जाएगी।
इसके अतिरिक्त, उर्वरकों, कीटनाशकों और योजकों के उपयोग को नियंत्रित करने वाले नियम दोनों गुटों के बीच काफी भिन्न हैं।
यह उत्पादन लागत, उत्पादकता, खाद्य सुरक्षा और लेबलिंग प्रथाओं को प्रभावित करने वाली असमानताएँ पैदा करता है।
पर्यावरणीय दृष्टिकोणों और स्थिरता प्रथाओं में मतभेदों ने वर्षों से वार्ताओं को जटिल बना दिया है।
फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने प्रस्तावित समझौते की आलोचना की, यह कहते हुए कि इस पर उन "देशों द्वारा हस्ताक्षर किए गए हैं जो जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते का सम्मान नहीं करते हैं।"
अगर यूरोपीय समुदाय और मर्कोसुर के बीच कोई समझौता होता है, तो यह एक चुनौती होगी और कुछ ऐसा होगा जो हमारी श्रेणी के लिए बहुत अनुकूल नहीं होगा।
कोपा-कोजेका, जो पूरे यूरोप में लाखों किसानों और कृषि-खाद्य सहकारी समितियों का प्रतिनिधित्व करती है, ने इस समझौते के खिलाफ एक नई मुहिम की घोषणा की।
हालांकि ब्रुसेल्स, मैड्रिड और अन्य यूरोपीय शहरों में पहले ही कई विरोध प्रदर्शन हो चुके हैं, दोनों संगठनों ने सभी किसानों से सोमवार, 16 दिसंबर को अपनी आवाज़ उठाने का आह्वान किया।
"सबूत बहुत स्पष्ट हैं: मर्कोसुर देश यूरोपीय संघ के कृषि के लिए आवश्यक उत्पादन मानकों को पूरा नहीं करते हैं, चाहे वह पौध संरक्षण उत्पाद, पशु कल्याण या स्थिरता प्रथाओं के मामले में हो," कोपा-कोजेका ने कहा।
"मर्सोसुर् देश कम श्रम और सुरक्षा मानकों के तहत भी काम करते हैं, जिससे वे कम लागत पर उत्पादन करने में सक्षम होते हैं, जो ई.यू. उत्पादकों के लिए निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को असंभव बना देता है," संगठनों ने टिप्पणी की।
कोपा के अध्यक्ष मैसिमिलियानो जियान्सांती ने चेतावनी दी, "यह समझौता उन कई खेतों पर आर्थिक दबाव को और बढ़ा देगा जो पहले से ही उच्च उत्पादन लागतों और चुनौतीपूर्ण जलवायु परिस्थितियों से जूझ रहे हैं।"
कोपा-कोजेका की अपील संभवतः कृषि समुदाय के विभिन्न क्षेत्रों से बढ़ती ध्यान आकर्षित करेगी।
राष्ट्रीय इतालवी कृषि संघ कोल्डिरेत्ति ने इस समझौते को "अस्वीकार्य" करार दिया।
"कृषि क्षेत्र को असंगत नियमों और अनुचित प्रतिस्पर्धा के साथ कड़ा दंड देने का निर्णय लिया गया, उत्पादन लागत में सबसे निचले स्तर तक पहुँचने की होड़ को बढ़ावा देना, ऐसे असमान नियमों के साथ जो इतालवी और यूरोपीय कृषि व्यवसायों को नुकसान पहुँचाते हैं," कोल्डिरेत्ति ने कहा।
यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने इन आलोचनाओं का जवाब दिया।
"हमने अपने किसानों की चिंताओं को सुना है, और हमने उन पर कार्रवाई की है। हमारे यूरोपीय स्वास्थ्य और खाद्य मानक अछूते रहेंगे," वॉन डेर लेयेन ने कहा। "मर्कोसुर निर्यातकों को ई.यू. बाजार तक पहुंचने के लिए इन मानकों का सख्ती से पालन करना होगा।"
उन्होंने आगे कहा, "यह एक ऐसे समझौते की वास्तविकता है जो ई.यू. कंपनियों के लिए प्रति वर्ष 4 अरब यूरो के निर्यात शुल्क की बचत करेगा।"
वॉन डेर लेयेन ने आग्रह किया कि इस सौदे को केवल "आर्थिक अवसर" के रूप में नहीं बल्कि "राजनीतिक आवश्यकता" के रूप में देखा जाए, खासकर संयुक्त राज्य अमेरिका में पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड जे. ट्रम्प के चुनाव के बाद, जिन्होंने ई.यू. के आयात पर शुल्क लगाने की धमकी दी है।
हालांकि, कई यूरोपीय देशों में संस्थानों ने पहले ही इस सौदे का विरोध व्यक्त कर दिया है।
उनका रुख महत्वपूर्ण है: समझौते को लागू करने के लिए, इसे पहले यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए, जो सभी 27 सदस्य देशों के मंत्रियों से मिलकर बनी है।
यदि इसे मंजूरी मिल जाती है, तो यह समझौता यूरोपीय संघ संसद के पास जाएगा, जहाँ कई प्रतिनिधियों ने पहले ही चिंताएँ व्यक्त की हैं या सीधे तौर पर विरोध किया है।
परिषद या संसद में एक नकारात्मक वोट समझौते के अनुसमर्थन को रोक देगा।
यूरोप का सबसे बड़ा कृषि निर्यातक फ्रांस, वर्षों से इस समझौते का विरोध कर रहा है और अब उसने अपने रुख को फिर से दोहराया है।
पोलैंड और नीदरलैंड भी इसी रुख को साझा करते प्रतीत होते हैं, जबकि बेल्जियम, आयरलैंड और ऑस्ट्रिया संभवतः इस समझौते का विरोध करेंगे।
इटली का रुख अभी भी चर्चा के अधीन है। एक कृषि महाशक्ति और प्रमुख ई.यू. अर्थव्यवस्था के रूप में, इसका विरोध अनुसमर्थन प्रक्रिया को रोकने में एक निर्णायक भूमिका निभा सकता है।
विशेष रूप से, जर्मनी, पुर्तगाल, स्वीडन और एस्टोनिया ने खुले तौर पर समझौते का समर्थन व्यक्त किया है।
स्पेन, जो जैतून के तेल का एक प्रमुख उत्पादक है, भी इस समझौते का समर्थन कर रहा है, हालांकि यंग फार्मर्स एसोसिएशन (Asaja) सहित प्रमुख कृषि संगठनों ने इसके खिलाफ अपना विरोध और आंदोलन घोषित कर दिया है।
जर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ ने इस समझौते को यूरोपीय संघ की आर्थिक लचीलापन बढ़ाने और ब्लॉक के भू-राजनीतिक गठबंधनों को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण बताया। इस सौदे के लिए उनका समर्थन उनके पूर्ववर्ती की स्थिति को पलट देता है, जो इस बात को लेकर संशय में थे कि ब्राजील वनों की कटाई से संबंधित नियमों का पालन करेगा।
ब्राजील के उपराष्ट्रपति गेराल्डो अल्कमिन ने ऐतिहासिक प्रोटोकॉल की प्रशंसा की। उन्होंने कहा, "यह पूरी दुनिया में ब्लॉकों के बीच सबसे बड़ा समझौता है।"
अल्कमिन ने कहा कि यदि यह सौदा मंजूर हो जाता है, तो यह यूरोपीय संघ को ब्राजील के निर्यात में सालाना 6.7 प्रतिशत की वृद्धि कर सकता है।
ब्राजीलियन ट्रेड एंड इन्वेस्टमेंट प्रमोशन एजेंसी (एपेक्सब्रासिल) के अनुसार, यूरोपीय संघ को ब्राजील के निर्यात €103.5 बिलियन से बढ़कर €110 बिलियन से अधिक हो सकते हैं।
अल्कमिन ने कहा, "यह समझौता मर्कोसुर में हमारे देशों के लिए अच्छा है, यह यूरोपीय संघ के लिए अच्छा है, लेकिन यह दुनिया के लिए, वैश्विक भू-राजनीति के लिए भी अच्छा है।"
"एक ऐसे समय में जब दुनिया भर में खंडितता और राजनीतिक तनाव है, दो बड़े गुट बाज़ार खोल रहे हैं, एक संधि पर हस्ताक्षर कर रहे हैं, यह एक महान साझेदारी है," उन्होंने निष्कर्ष निकाला।