कैलिफ़ोर्निया के जैतून किसानों को स्पेन के साथ प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थता के लिए अपनी सरकार को दोष देना चाहिए, न कि यूरोपीय संघ को।

कैलिफ़ोर्निया जैतून उत्पादक परिषद (OGCC) ने संयुक्त राज्य सरकार से स्पेन से आने वाले टेबल जैतून के आयात पर टैरिफ बरकरार रखने का आह्वान किया है, विश्व व्यापार संगठन के नवीनतम निर्णय के बावजूद।

OGCC WTO के उस निर्णय से असंतुष्ट है जिसमें यह तय किया गया कि यूरोपीय संघ को अपने किसानों को सब्सिडी देने का अधिकार है, यह तर्क देते हुए कि इससे उन्हें अनुचित लाभ मिलता है।

अधिकांश किसानों को संघीय कृषि सब्सिडी कार्यक्रमों से लाभ नहीं होता है और अधिकांश सब्सिडी सबसे बड़े और सबसे वित्तीय रूप से सुरक्षित कृषि संचालनों को जाती है। – फार्म सब्सिडी डेटाबेस, एनवायरनमेंटल वर्किंग ग्रुप

OGCC के अध्यक्ष माइकल सिल्वेरा ने कहा, "इसमें कोई संदेह न रखें, यूरोपीय संघ और स्पेन द्वारा प्रदान की जा रही जैतून पर भारी सब्सिडी, और स्पेन से पके जैतून को अमेरिकी बाजार में डंप करने के जानबूझकर किए गए प्रयासों ने स्पेनिश उद्योग को हमारे लगभग सभी अमेरिकी खाद्य सेवा व्यवसाय पर कब्जा करने और हमारे खुदरा व्यवसाय को जोखिम में डालने की अनुमति दी है।"

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उन्होंने आगे कहा, "आज, अमेरिकी सरकार द्वारा लगाए गए एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग [एंटी-सब्सिडी] शुल्क ने हमारे परिवार के जैतून किसानों और हजारों सहयोगी श्रमिकों को भविष्य के लिए आशा और उद्योग को पुनर्जीवित करने का समय दिया है।"

OGCC के अध्यक्ष ने आगे ई.यू. और स्पेन पर जटिल और "अपारदर्शी कृषि भुगतान" का उपयोग करके देश को "अमेरिकी बाजार में अनुचित न्यूनतम कीमतों" में सुविधा प्रदान करने का आरोप लगाया।

हालांकि, डब्ल्यूटीओ ने फैसला सुनाया कि 2018 में काले स्पेनिश टेबल जैतून के आयात पर अमेरिका द्वारा लगाए गए सब्सिडी-विरोधी टैरिफ अवैध थे, डब्ल्यूटीओ ने यह भी कहा कि टैरिफ के समर्थन में दिया गया तर्क इस बात की एक मौलिक गलतफहमी पर आधारित था कि यूरोप की साझा कृषि नीति कैसे काम करती है।

वास्तव में, अमेरिका हर साल अपने किसानों को अरबों डॉलर की सब्सिडी प्रदान करता है। सरकार कैलिफ़ोर्निया के जैतून किसानों को भी इसी तरह का भुगतान कर सकती है, लेकिन वह ऐसा नहीं करती है।

संयुक्त राज्य कृषि विभाग (USDA) के आंकड़ों के अनुसार, 2020 में प्रत्यक्ष सरकारी सहायता (सब्सिडी) सकल कृषि आय का 39 प्रतिशत थी, जिसमें किसानों को सरकार से रिकॉर्ड-उच्च 46.5 अरब डॉलर प्राप्त हुए।

कैटो इंस्टीट्यूट, एक स्वतंत्रतावादी थिंक टैंक, में कर नीति अध्ययन के निदेशक और दुनिया की चार सबसे बड़ी लेखा फर्मों में से एक, प्राइसवाटरहाउसकूपर्स के पूर्व प्रबंधक, क्रिस एडवर्ड्स ने कहा कि अमेरिकी सरकार "मूल्य, राजस्व और उपज में उतार-चढ़ाव के खिलाफ किसानों की रक्षा करती है," और "उनके संरक्षण प्रयासों, बीमा कवरेज, विपणन, निर्यात बिक्री, अनुसंधान और अन्य गतिविधियों को सब्सिडी देती है।"

हालांकि, इन सब्सिडीओं के प्रमुख लाभार्थी मिडवेस्ट में मक्का, सोयाबीन, गेहूं, कपास और चावल उगाने वाले बड़े औद्योगिक किसान हैं। कैलिफ़ोर्निया में छोटे जैतून के किसान अक्सर इससे वंचित रह जाते हैं, लेकिन फिर भी वे कोविड-19 महामारी के दौरान उत्पादकता में हुई कमी की भरपाई के लिए $250,000 तक के सीधे भुगतान के लिए पात्र थे।

एनवायरनमेंटल वर्किंग ग्रुप (EWG) के कृषि सब्सिडी डेटाबेस के अनुसार, कैलिफ़ोर्निया में अमेरिका के 3.4 प्रतिशत खेत हैं और 2019 में जारी की गई सभी संघीय कृषि सब्सिडी में से केवल 2.2 प्रतिशत प्राप्त हुए, जो आखिरी ऐसा वर्ष है जिसके लिए एक पूरा डेटा सेट उपलब्ध है। तुलनात्मक रूप से, आयोवा, जिसमें अमेरिका के 4.2 प्रतिशत खेत हैं, को सभी संघीय सहायता का 8.7 प्रतिशत प्राप्त हुआ।

2019 में कैलिफ़ोर्निया के किसानों के लिए आवंटित 591 मिलियन डॉलर में से (उस वर्ष यूएसडीए ने सब्सिडी पर 26.9 बिलियन डॉलर खर्च किए), 92 प्रतिशत ने सब्सिडी नहीं ली और जिन्होंने ली, वे ज्यादातर कपास, चावल, गेहूं, मक्का और जौ उगा रहे थे या पशुपालन कर रहे थे।

ईडब्ल्यूजी ने कहा, "'पारिवारिक खेत को संरक्षित करने' की बयानबाज़ी के बावजूद, अधिकांश किसान संघीय कृषि सब्सिडी कार्यक्रमों से लाभान्वित नहीं होते हैं और अधिकांश सब्सिडी सबसे बड़े और सबसे वित्तीय रूप से सुरक्षित कृषि संचालन को जाती है।" "छोटे वस्तु किसान केवल तुच्छ राशि के लिए ही पात्र होते हैं, जबकि मांस, फलों और सब्जियों के उत्पादकों को सब्सिडी की इस दौड़ से लगभग पूरी तरह से बाहर रखा जाता है।"

तुलनात्मक रूप से, स्पेन को नवीनतम सीएपी (CAP) के हिस्से के रूप में यूरोपीय संघ से अगले सात वर्षों तक प्रत्येक वर्ष लगभग €6.8 बिलियन ($7.7 बिलियन) प्राप्त होंगे।

जहाँ CAP से 75 प्रतिशत धनराशि देश के 695,000 किसानों को प्रत्यक्ष भुगतान के रूप में दी जाएगी, वहीं इन सब्सिडी की सीमा प्रति फार्म €60,000 ($68,000) या कई फार्म वाली कंपनी के लिए €100,000 ($113,000) तक सीमित है।

इसके अलावा, यूरोपियन डेटा जर्नलिज्म नेटवर्क द्वारा किए गए एक जांच में पाया गया कि छोटे यूरोपीय किसान काफी हद तक अपने अमेरिकी समकक्षों जैसी ही स्थिति में थे।

CAP के पिछले संस्करण के दौरान, यूरोपीय संघ के 65 लाख किसानों में से 76 प्रतिशत को उपलब्ध कोष का 15 प्रतिशत प्राप्त हुआ। उस समय, धन का आवंटन काफी हद तक प्रति हेक्टेयर किया जाता था, इसलिए बड़े किसानों को अधिक लाभ मिलता था। यह परिचित लगता है?

कैलिफ़ोर्निया के जैतून उत्पादकों के लिए समस्या यह नहीं है कि यूरोपीय संघ उन पर हावी होकर उन्हें खत्म करने की कोशिश कर रहा है।

इसके बजाय, उन्हें एक उदासीन सरकार को यह विश्वास दिलाने पर अपनी ऊर्जा केंद्रित करने की ज़रूरत है कि आयोवा में मक्के को सब्सिडी देने की तुलना में कैलिफ़ोर्निया में जैतून उगाना सार्वजनिक स्वास्थ्य और जलवायु के लिए एक बेहतर निवेश है।

राष्ट्रपति जो बाइडेन 2023 में अगले कृषि विधेयक पर हस्ताक्षर करेंगे, जो अगले पांच वर्षों के लिए सब्सिडी का निर्धारण करेगा। कैलिफ़ोर्निया के जैतून उत्पादक किसानों, लॉबिंग शुरू करें।

• यूरोपीय डेटा पत्रकारिता नेटवर्क
• कैटो इंस्टीट्यूट
• पर्यावरण कार्य समूह

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