L'UE stanzierà miliardi di euro per i pagamenti diretti ai piccoli agricoltori

I negoziati sul bilancio dell'UE prevedono pagamenti diretti ai piccoli agricoltori, nonostante le resistenze delle associazioni agricole. Proseguono i colloqui commerciali tra Stati Uniti e UE.

Mentre proseguono le trattative sul prossimo bilancio dell’Unione Europea, i funzionari di Bruxelles stanno pianificando di stanziare miliardi di euro per pagamenti diretti ai piccoli agricoltori dei 27 Stati membri.

L'annuncio arriva dopo un'intensa attività di lobbying da parte dei gruppi di interesse agricoli e nonostante il desiderio della Commissione europea di fondere diversi flussi di finanziamento in un unico pagamento denominato "partenariati nazionali e regionali" erogato a ciascuna capitale.

L'obiettivo delle riforme di bilancio è quello di aumentare la spesa europea per la difesa e la competitività economica, ma è stato raggiunto dopo che la Commissione Europea ha riconosciuto che molte piccole aziende agricole sarebbero fallite senza i pagamenti diretti erogati attraverso la Politica Agricola Comune (PAC).

Vedi anche: L’Europa approva le modifiche agli standard sull’olio d’oliva nonostante le divisioni del settore

In una peti­zione indirizzata alla com­mis­sione, più di 3.100 gruppi di agricoltori hanno affermato che l’inclusione della PAC nel pagamento unico esporrebbe gli agricoltori al rischio di essere penalizzati a favore di priorità emergenti, quali l’energia e la difesa.

Nonostante la separazione dei pagamenti diretti agli agricoltori dal resto del bilancio, i funzionari della Commissione europea prevedono che il bilancio complessivo della PAC scenderà dagli attuali 386 miliardi di euro, che rappresentano circa un terzo della spesa dell’UE.

Carmen Crespo, eurodeputata del Partito Popolare (centro-destra) in Spagna ed ex ministro dell’agricoltura dell’Andalusia, regione famosa per l’olio d’oliva, ha difeso la necessità di isolare i pagamenti della PAC agli agricoltori.

“La PAC può continuare a svolgere il proprio ruolo solo se separata dai fondi di coesione”, ha affermato in una conferenza stampa. “La PAC è il vero fondamento dell’agricoltura come settore strategico chiave nella bilancia commerciale europea”.

Secondo El Economista, la fusione dei pagamenti diretti agli agricoltori e della PAC nel regime di pagamento unico avrebbe ridotto i pagamenti agli agricoltori fino al 20 per cento. L’Andalusia, la regione produttrice di olio d’oliva più grande al mondo con un margine significativo, ha ricevuto 1,3 miliardi di euro dalla PAC nel 2024.

La decisione di proteggere i pagamenti diretti agli agricoltori arriva dopo che le diffuse proteste degli agricoltori nel 2023 e nel 2024 hanno portato la Commissione europea a proporre modifiche alla PAC, tra cui l’allentamento delle norme ambientali per i piccoli agricoltori.

Il dibattito sul bilancio si svolge anche sullo sfondo dei negoziati commerciali in corso tra gli Stati Uniti e l’Unione Europea. 

I negoziatori europei hanno dichiarato al Financial Times di aspettarsi di firmare un “quadro” temporaneo, accettando l’aliquota tariffaria di base del dieci per cento che gli Stati Uniti hanno imposto a quasi tutti i paesi dall’inizio di aprile, fino a quando non sarà possibile raggiungere un accordo. 

Secondo i dati del Dipartimento dell’Agricoltura degli Stati Uniti, nel 2023 – l’ultimo anno per cui è disponibile una serie completa di dati – gli Stati Uniti hanno importato 1,5 miliardi di dollari (1,4 miliardi di euro) di olio d’oliva da Grecia, Italia e Spagna.

Il presidente Donald J. Trump ha fissato al 1° agosto il termine ultimo per concludere i negoziati commerciali prima di applicare un dazio del 30% sulle importazioni dall’UE.

L'amministrazione Trump ha inoltre inviato lettere a più di una dozzina di altri paesi, imponendo nuove aliquote tariffarie che entreranno in vigore il 1° agosto, tra cui una tariffa del 25% sulla Tunisia.

Il Paese nordafricano, che secondo i dati della Banca Mondiale è stato il terzo maggiore esportatore di olio d’oliva verso gli Stati Uniti nel 2023, era già soggetto a un dazio del 28 per­cento.

Trump ha inoltre annunciato il ripristino dei dazi del 30% sul Sudafrica, che nel 2023 ha esportato negli Stati Uniti 35.500 chilogrammi di olio d'oliva vergine ed extravergine. Anche l’Algeria, che quell’anno ha spedito quasi 20.000 chilogrammi, deve far fronte al dazio originale del 30 per cento.