I legislatori spagnoli approvano un aiuto di 2 miliardi di euro per il settore agricolo colpito dalla siccità
Sebbene la maggior parte dei fondi sia destinata al potenziamento delle infrastrutture idriche e agli allevatori, la somma a disposizione degli olivicoltori è notevolmente inferiore.
La Camera dei deputati, la camera bassa del Parlamento spagnolo, ha approvato un decreto-legge reale che stabilisce misure volte a contrastare gli effetti della prolungata siccità.
La legge stanzia quasi 2,2 miliardi di euro a questo scopo, di cui 636 milioni andranno direttamente ad aiutare agricoltori e allevatori. La legge prevede inoltre misure di sostegno complementari per 148 milioni di euro a favore della Politica Agricola Comune (PAC).
Il ministro dell'Agricoltura Luis Planas ha dichiarato alla Camera dei Deputati che i fondi erano necessari per proteggere "la sicurezza dell'approvvigionamento alimentare e la continuità dell'attività produttiva".
Vedi anche: Efficienza idrica e sostenibilità devono andare di pari passo nell'olivetoSebbene la legge sia stata approvata con 58 voti a favore, nessuno contrario e 11 astensioni, le critiche non sono mancate.
I deputati del tradizionale partito conservatore spagnolo, il Partido Popular, e di un partito di destra, Vox, hanno accusato il governo di coalizione guidato dai socialisti di tentare di comprare voti e hanno affermato che le misure aiuterebbero solo pochi agricoltori e allevatori senza risolvere i problemi di fondo.
“Distribuite qualche migliaio di euro che saranno molto utili per alcune aziende zootecniche, ma non risolveranno i problemi del settore”, ha affermato il deputato di Vox José María Figaredo.
Planas ha dichiarato che le misure di sostegno per i settori agricoli sono state suddivise in tre grandi blocchi, tra cui aiuti diretti, sgravi fiscali e maggiore flessibilità nell’utilizzo dei fondi della PAC.
Politica agricola comune
La Politica Agricola Comune (PAC) è un quadro politico globale istituito dall’Unione Europea per sostenere e regolamentare il settore agricolo. Mira a garantire un approvvigionamento stabile di alimenti di alta qualità, promuovere lo sviluppo rurale e fornire un reddito equo agli agricoltori. La PAC comprende varie misure, tra cui sostegno finanziario, interventi di mercato e iniziative ambientali, con l’obiettivo di promuovere un’agricoltura sostenibile e garantire il benessere sia degli agricoltori che dei consumatori.
La quota maggiore degli aiuti diretti – 355 milioni di euro – è destinata agli allevatori e ai produttori lattiero-caseari, ritenuti i più gravemente colpiti economicamente dalla siccità. Sono previsti inoltre 276,7 milioni di euro per il resto del settore agricolo e 5 milioni di euro per l’apicoltura.
Nel frattempo, è stato approvato un aumento straordinario dei sussidi ai titolari di assicurazioni agricole per un importo stimato di 40,5 milioni di euro. L’aiuto è portato fino a un massimo del 70% del costo delle polizze già stipulate, che è il massimo consentito dalle normative europee.
Tuttavia, è improbabile che i benefici del sussidio assicurativo aiutino gli olivicoltori del Paese, poiché una recente indagine di Agropopular ha rilevato che solo il 4,5% della superficie degli oliveti del Paese è assicurata.
"I dati sono chiari, molto chiari: su 2,04 milioni di ettari, poco più di 93.000 sono assicurati", ha scritto César Lumbreras, direttore di Agropopular.
Oltre ai sussidi assicurativi, il nuovo regio decreto-legge prevede anche l’esenzione dalla quota dell’imposta immobiliare per le aziende agricole colpite e dall’imposta sulle società.
Decreto-legge reale
In Spagna, un decreto-legge reale (Real Decreto-Ley in spagnolo) è uno strumento giuridico che consente al governo di emanare leggi su questioni urgenti che richiedono un'attenzione immediata. Si tratta di un tipo di atto legislativo che aggira le consuete procedure parlamentari e viene utilizzato in situazioni in cui il governo deve agire rapidamente senza passare attraverso il regolare processo legislativo.
La terza componente si concentra sul miglioramento della flessibilità nell'attuazione della PAC, prorogando il termine di presentazione delle domande di aiuto fino al 30 giugno e riducendo la frequenza delle comunicazioni obbligatorie dai registri agricoli digitali nel 2023 e nel 2024.
Planas ha espresso apprezzamento per la decisione, che prevede il rinvio dei contributi previdenziali e la proroga della misura eccezionale fino al 31 dicembre per ridurre a soli 10 i giorni minimi richiesti per accedere ai sussidi agricoli in Andalusia ed Estremadura.
D'altra parte, il ministro ha sottolineato che questo regio decreto-legge include anche una serie di misure idrologiche per affrontare la siccità.
Ha affermato che il governo ha gradualmente aumentato il bilancio destinato alla conservazione delle risorse idriche e al miglioramento delle infrastrutture, che, durante il periodo della PAC, dal 2023 al 2027, disporrà di un bilancio di 22 miliardi di euro, di cui 10 miliardi di euro sono investimenti diretti da parte dello Stato.
Oltre al bilancio della PAC, il ministro ha sottolineato che dal decreto-legge reale saranno stanziati 1,4 miliardi di euro per finanziare quattro aree: la modifica della legislazione in materia idrica per promuovere il riutilizzo dell'acqua, l'introduzione di misure a sostegno delle attività di irrigazione, l'incoraggiamento alla realizzazione di importanti progetti infrastrutturali e la concessione di aiuti specifici a una comunità andalusa.
Planas ha aggiunto che questi cambiamenti consentiranno all'Amministrazione Generale dello Stato di gestire e portare avanti tali iniziative. L'obiettivo è affrontare la siccità e migliorare la disponibilità idrica nelle regioni che ne hanno maggiormente bisogno.