Le esportazioni spagnole di olive verso gli Stati Uniti crollano dall'introduzione dei dazi
I dazi stanno gradualmente ridefinendo il commercio mondiale delle olive da tavola, poiché nuovi produttori stanno colmando il vuoto lasciato dalla Spagna nel mercato statunitense e i coltivatori spagnoli guardano verso est per vendere il proprio raccolto.
Le esportazioni di olive nere spagnole verso gli Stati Uniti sono diminuite drasticamente da quando, lo scorso anno, gli Stati Uniti hanno imposto dazi su questo prodotto.
Secondo i dati forniti da Asemesa, l'associazione dei produttori ed esportatori spagnoli di olive da tavola, le esportazioni di olive nere sono passate da 7.385 tonnellate nel primo trimestre del 2017 a 3.850 tonnellate nei primi quattro mesi del 2019.
La previsione è quella di perdere progressivamente la maggior parte del mercato statunitense delle olive nere.
In precedenza, il 75% delle esportazioni spagnole di olive nere era destinato agli Stati Uniti. Da allora tale cifra è scesa al 34% e molti produttori si sono ritrovati senza un mercato dove vendere le loro olive. Alcuni stimano che i dazi siano costati ai produttori di olive spagnoli 25,5 milioni di euro (28,4 milioni di dollari) da quando sono entrati in vigore nell’agosto 2018 e abbiano portato a centinaia di licenziamenti in tutto il settore.
I funzionari dell’Asemesa e dell’intero settore delle olive da tavola spagnolo temono inoltre che questi dazi possano portare a un progressivo calo delle vendite di olive da tavola spagnole negli Stati Uniti, anche se i dazi venissero bloccati dall’Organizzazione mondiale del commercio o aboliti.
Vedi anche: Notizie sulle olive da tavola"La previsione è quella di perdere progressivamente la maggior parte del mercato statunitense delle olive nere", ha dichiarato Antonio de Mora, segretario generale di Asemesa, a Merca2, una testata economica spagnola. "Questo dipenderà, in larga misura, dalla capacità della California e degli altri paesi che esportano olive nere negli Stati Uniti di sostituire la Spagna".
Marocco, Portogallo ed Egitto sono stati i maggiori beneficiari della disputa commerciale tra i due paesi, vedendo aumentare le rispettive quote di mercato per colmare il vuoto lasciato dalla Spagna.
Il Marocco è stato finora il principale beneficiario. Le sue esportazioni di olive da tavola verso gli Stati Uniti sono aumentate dell’800% dal 2017. Il Portogallo e l’Egitto hanno entrambi registrato aumenti più modesti, con un incremento delle esportazioni rispettivamente dell’80% e del 130% nello stesso periodo.
Anche le vendite di olive coltivate in California sono aumentate dal 2017, sebbene in misura molto minore, con un incremento del 5,7%.
De Mora ha affermato che si aspetta che le esportazioni di olive nere verso gli Stati Uniti continuino a diminuire fintanto che i dazi saranno in vigore.
Questa previsione ha portato molti coltivatori a riconoscere che potrebbero aver fatto eccessivo affidamento sul mercato statunitense. Di conseguenza, i produttori di olive da tavola stanno ora guardando verso est. Cina, India e Pakistan sono tutti nuovi mercati di destinazione per le olive spagnole.
Questi dazi hanno avuto origine da una denuncia antidumping presentata dal Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti e da una denuncia antisovvenzioni separata presentata da due produttori californiani alla Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti (USITC). Il 1° agosto 2018 i dazi sulle olive da tavola sono saliti fino al 27%.
In risposta, lo scorso febbraio l'Unione Europea ha presentato una denuncia formale a nome della Spagna presso l'Organizzazione mondiale del commercio. Il blocco commerciale ha definito i dazi "ingiustificati" e "inopportuni".
L'UE ha successivamente richiesto la costituzione di una task force speciale per indagare sulle sovvenzioni dopo che i colloqui di arbitrato bilaterali con gli Stati Uniti sono falliti a marzo.
Tuttavia, affinché la task force potesse essere costituita, era necessario il voto unanime di tutti i membri. Il rappresentante degli Stati Uniti ha votato contro la task force.
A sua difesa, l’UE ha affermato di nutrire “serie preoccupazioni” riguardo all’indagine statunitense che ha portato all’imposizione dei dazi, tra cui “il fatto che gli Stati Uniti abbiano preso di mira sovvenzioni non specifiche, l’assenza di un’analisi del trasferimento dei costi e l’incapacità di dimostrare che le olive importate stessero causando un danno ai produttori statunitensi”.
Gli Stati Uniti hanno risposto di “deplorare la decisione dell’UE di richiedere un panel e che i dazi sulle olive spagnole sono stati imposti solo dopo che sono state condotte indagini approfondite pienamente in linea con le norme dell’OMC”.
L’UE chiederà nuovamente la costituzione di una task force speciale in occasione della prossima riunione dell’Organo di conciliazione dell’OMC, prevista per il 24 giugno.
Fino ad allora, l’incertezza e l’ansia rimangono forti in tutto il settore. Nella provincia di Siviglia, dove viene coltivata la maggior parte delle olive nere spagnole, i produttori hanno dovuto tagliare le spese, solitamente licenziando lavoratori o vendendo le loro olive a prezzi notevolmente inferiori ai produttori di olio d’oliva.
«L’industria e il settore sono ancora in attesa di importanti misure di sostegno da parte dell’UE e del resto delle amministrazioni spagnole per compensare la perdita di fatturato negli Stati Uniti e l’enorme spesa che la difesa [del settore] sta sostenendo a fronte delle misure statunitensi», ha affermato de Mora.