報告書によると、フランスでキシレラ菌を根絶するのは困難とみられる

監査官らは、感染した植物の根絶が遅れたこと、病原体の媒介生物を特定するための取り組みに連携が欠けていたこと、および防除措置が不十分であったことが、こうした結論に至った理由であると述べた。

欧州委員会が新たに発表した報告書によると、地方自治体の対応の遅れや失策により、フランス国内でのキシレラ・ファスティディオサの完全根絶は困難な見通しである。

この細菌（特定の亜種が致命的な「オリーブの急速衰退症候群」を引き起こす）は、2015年7月に地中海に浮かぶコルシカ島でフランス国内において初めて発見された。

国内で最も生産性の高いオリーブ栽培地域でもあるこれら3つの地域において、監査官らはオリーブの木に感染するキシレラ・ファスティディオサの2つの亜種（マルチプレックスおよびパウカ）を特定した。

しかし、キシレラ・ファスティディオサに感染したオリーブの木はプロヴァンス＝アルプ＝コート・ダジュール地域でのみ確認され、欧州の根絶プロトコルに従って駆除された。

これらは、感染植物から半径50メートル以内（感染ゾーンと呼ばれる）に存在する、特定された300種の宿主植物をすべて駆除することを規定している。

その後、半径2.5～5キロメートルのより広範な緩衝地帯（感染区域内の感染範囲および細菌の拡散能力に基づいて設定）が設定され、すべての感受性植物種について検査が義務付けられる。これらを合わせて「指定区域」と呼ばれる。

欧州委員会の監査官は、フランス当局が、ヒトや自然要因によるキシレラ・ファスティディオサの拡散に関するすべての関連要因を考慮していなかったことを指摘した。その結果、当局の調査では、この病気が検知されずに緩衝地帯の外へ拡散する余地が生じていた可能性がある。

また、監査官らは、詳細な規定が欠如していたため、感染植物を直ちに駆除する計画が策定されていなかったことも指摘した。これにより大幅な遅延が生じ、病害のさらなる拡大リスクを招いた。

しかし、監査官らは、フランス当局が本土において適時に指定区域を設定したことで、コルシカ島でのようなキシレラ・ファスティディオサの拡大を防いだことを認めた。現在、島全体が感染地域とみなされているが、オリーブの木に感染する亜種によるものではない。

感染したオリーブの木が2本確認されたプロヴァンス＝アルプ＝コート・ダジュール地域では、監査官らは、当局が隔離区域を適時に設定することに成功し、2本の観賞用オリーブの木から区域内の他の木への病害の拡大を防いだと述べた。

フランス当局は迅速に隔離区域を設定し、感染植物を特定するための徹底的な検査を実施したが、監査官らは、これらの植物および感染区域内の他の植物の根絶が最大5ヶ月遅れたことを指摘した。

こうした遅延の原因として、感染植物の根絶を民間企業に委託するための入札期間が長期化したこと、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック中に実施された移動制限、および所有者が検査結果に対して異議申し立てを行う権利が挙げられた。

監査官らは、感染植物の除去の遅れや、媒介昆虫の個体群を特定・抑制するための調整された取り組みの欠如が、フランス本土におけるキシレラ・ファスティディオサの根絶可能性に対し「深刻な疑念」を抱かせたと述べた。

コルシカ島については、監査官らは、当局が感染植物の移動を制限する欧州の規制を遵守していなかったと指摘した。港湾での適切な管理は認めつつも、感染リスクのある植物種を積んでスペインやイタリアへ向かう船舶に対する管理は行われていなかったと述べた。

本土については、監査官らは、当局が道路や港湾での植物の移動を検査するための適切なインフラを整備していなかったと指摘した。これは、感染の恐れのある植物がフランス、スペイン、イタリアの他の地域へ運ばれた可能性があることを意味する。

しかし、監査官らは、地方および中央当局がキシレラ・ファスティディオサの脅威について一般市民に周知徹底した点は評価できるとし、これがさらなる農業地域への拡散を防ぐ一助となった可能性があると述べた。

監査官らは、報告書の結びとして、特定された問題を是正するために当局が講じるべき6つの提言を提示した。