欧州、イタリアの共通農業政策実施計画を承認
この370億ユーロは、今後5年間にわたり、持続可能性と伝統的な食品の振興、小規模農家の支援、および若者の農業参入の促進に充てられる。
欧州連合(EU)の新たな共通農業政策(CAP)2023-2027に基づき、イタリアの農家および食品生産者は今後5年間で約370億ユーロの支援を受けることになる。
CAPは全加盟国の重要な政策の指針となっており、イタリアは1月1日に発効する国家戦略計画について、つい先日承認を得た。
「(この計画は)農業およびアグリフード分野全体の競争力と持続可能性を支援するものだ」と、フランチェスコ・ロロブリジダ・イタリア農業大臣は述べた。
260億ユーロ強がEU予算から拠出され、残りの資金はイタリア政府が予算化する。
新たなCAPには、農業および食品生産による環境への影響を低減し、食品の安全性、農業の持続可能性、生物多様性を向上させ、小規模農家や食品企業を支援し、より多くの若者が農業に従事するよう促すための措置が含まれている。
また、食品廃棄物の削減、食品生産部門における社会環境の改善、動物の福祉の保護も目指している。
この指針に基づき、イタリアの計画は「有機農業への移行」と定義される取り組みを支援することに重点を置きつつ、様々な生産チェーン全体におけるレジリエンスと競争力の向上も図っている。
約20億ユーロが有機農業に充てられる予定であり、これは2027年までに全農地の25%を有機農法に転換するというEUの目標達成に不可欠な措置と見なされている。
食品の品質もこの計画のもう一つの柱であり、イタリア政府は、原産地呼称保護(PDO)または地理的表示保護(PGI)の認証を受けたエクストラバージンオリーブオイルやその他の伝統的な食品を支援する計画だ。
その他の資金は、急勾配の斜面にあるオリーブ畑など、極めて過酷な環境で行われる、いわゆる「英雄的農業」に充てられる。
国内で最大のオリーブオイル生産地域であるプーリア州とカラブリア州の生産者も、共通農業政策(CAP)から資金を受け取ることになる。
リスク管理の枠組みが更新され、重大な課題や気候の不確実性に直面する時期においても、農場により大きな安定性がもたらされることになる。
イタリアの農業団体コールドイレッティ(Coldiretti)によると、新しいCAPにおける最も重要な更新点の一つは、持続可能性を促進しつつ所得の安定化を図る農業補償制度である。農家の所得を直接支援するために、約180億ユーロが充てられている。
また、この計画は、所得を支え、農村の遺産を保全するために、農村における農業活動の範囲を拡大することも目指している。さらに、持続可能な農業および牧畜への資金提供を行い、若い世代が農業ビジネスを立ち上げたり、土地を購入したりすることを容易にする。
また、若年層は、最新技術の導入や最先端の農業ベストプラクティスの実践を促進するための資金をより容易に活用できるようになる。
農業・食品市場サービス研究所(Ismea)のデータによると、イタリアでは40歳未満の農家1人に対し、65歳以上の農家が11人いる。
EU 政策の最低要件を上回る取り組みを行い、環境への影響を低減する農家には、8億7600万ユーロの資金が支給される。
資金の17%は、国の文化財に指定されたオリーブの木や伝統的な景観を保護するオリーブ栽培農家に配分される。農家は、その土地のオリーブの木を適切に管理することを条件に、1ヘクタールあたり220ユーロの給付を受ける。
イタリアの食料生産の大部分を占める14ヘクタール未満の農場に対しては、年間3億5,000万ユーロの基金を通じて支援が行われる。イタリアでは、11ヘクタール未満の農場が110万件存在する。
また、この計画では、現在進行中の干ばつの影響を緩和するための貯水池の建設・改修やその他の対策に2,000万ユーロを充てる。
さらに、農業および食品生産企業における男女平等を支援し、職場の安全を促進し、農業知識へのアクセスを容易にするための資金も計画に含まれている。
さらに、違法かつ安全でない労働慣行を防止し、農家が季節労働者を雇用しやすくするための一連の措置も実施される。
イタリアの国家戦略計画に対する共通農業政策(CAP)資金の大部分は、現在策定中の政府指令を通じて管理されることになる。
1962年以来、共通農業政策(CAP)は欧州連合(EU)が実施する重要な共通政策の一つとなっている。EU予算の約3分の1がCAPに充てられている。
今後5年間で、CAPの総支出額は3,870億ユーロに達する見込みである。その資金の40%は、農業政策とも関連する気候変動対策のためのEU戦略に充てられる。