欧州議会、強い反対の中、共通農業政策（CAP）改革を承認

新しい共通農業政策の支持者たちは、この政策により小規模農家への資金配分がより公平になると述べた。反対派は、気候変動対策が不十分だと指摘した。

欧州議会は、EU予算の約3分の1を占める、農家向けの巨額な補助金プログラムである共通農業政策（CAP）を承認する決議を可決した。

この農業協定の総額は約3,870億ユーロで、そのうち2,700億ユーロが農家への直接支払いに充てられる。これまでのCAPは、大規模農場や農業関連企業に過大な補助金を支給しているとして、激しい批判を受けてきた。

「（今回のCAPは）農家の生計を支え、社会に健康的で持続可能な食料を供給できる、持続可能かつ競争力のある農業部門を育成するものである」――ヤヌシュ・ヴォイチェホフスキ欧州農業担当委員

新しいCAPは2023年1月1日に発効し、2027年に期限を迎える。

欧州の650万人の農家への資金配分をより公平にすることに加え、CAPの支持者たちは、EU域内の温室効果ガス排出量の10％以上を占める農業部門の持続可能性も促進すると述べた。

「農業はより公平で、より持続可能なものになる」と、欧州議会の農業委員会委員長を務めるノルベルト・リンス氏は述べ、これを1992年以来最大の改革だと位置付けた。

フランス・ストラスブールで欧州議会議員らに対し、この改革を歓迎する挨拶を行ったヤヌシュ・ヴォイチェホフスキ欧州農業担当委員は、CAPが「農家の生計を支え、社会に健康的で持続可能な食料を提供しつつ、環境と気候の面でもはるかに大きな成果をもたらす、持続可能で競争力のある農業部門を育成する」と述べた。

新しいCAPが持続可能性の促進に寄与する方法の一つは、支払額の22％を「エコ・スキーム」に充てることを義務付けることだ。その例としては、生物多様性の保全や、湿地などの原生景観の回復などが挙げられる。2025年までに、この割合は25％に引き上げられる予定である。

「エコ・スキーム」のもう一つの目標は、農業部門の排出量を10％削減することである。

しかし、この改革案はすべてのEU議員から支持されたわけではない。小規模農家の利益に合致しておらず、気候変動対策として不十分だと感じる議員もいたからだ。

欧州緑の党所属の欧州議会議員、マルティン・ハウズリング氏はさらに踏み込み、今回の改革を「環境政策とEUの農家にとっての暗黒の日の始まり」だと断じた。

この見解には、中道右派の欧州人民党に所属するスロバキア出身のミハル・ヴィエジク議員も同調し、CAP改革の真の受益者は「寡頭支配層」であると主張した。

「この改革は生物多様性戦略と結びついていない」と彼は述べた。「この改革は解決策であるべきで、問題の原因であってはならない」