スペイン、米国の新たな関税措置による影響の緩和に乗り出す

スペインの農業大臣は、米国の関税が及ぼす可能性のある影響について農業・食品生産者を安心させるとともに、EUとの連携や市場の多角化の重要性を強調した。

スペインの主要な農産食品協同組合および関連生産者との会合において、ルイス・プラナス農林水産・食品大臣は、米国による関税賦課が及ぼす可能性のある影響について、関係者に安心感を与えるよう努めた。

プラナス大臣は、関税の最初の発表を受けてその影響を緩和するため、マドリード政府がすでに143億2000万ユーロ規模の詳細な経済支援計画を策定していることを強調した

同氏は、4月2日に20%の関税が発表され、その1週間後に90日間限定で10%の関税が一時的に適用されたことで、不確実性が生じていることを認めた。

「メルコスール市場は重要ですが、取引量や購買力のいずれの点においても、米国とは比べものになりません……米国市場に代わる現実的な選択肢は存在しません」― ラファエル・ピコ、アソリバ(Asoliva)事務局長

政府として、我々は指針と確実性を提供できるよう取り組んでいる」と彼は述べ、レジリエンスを強化し、米国との交渉力を高めるために、欧州連合(EU)のパートナーとの緊密な連携を強調した。

興味深いことに、プラナス氏は、農業食品生産者にとっての市場多角化と拡大の機会の例として、EUとメルコスールの協定を挙げた。

米国による新たな関税措置の発表を受け、EUとメルコスールの自由貿易協定は欧州全域で支持を集めている。

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プラナス氏によると、オリーブオイルやワインなど、スペインの主要な輸出部門は、EU加盟国がラテンアメリカのパートナー諸国との包括的な貿易協定を承認すれば、大きな恩恵を受けることになるという。

しかし、スペインのオリーブオイル産業・輸出協会「アソリバ(Asoliva)」のラファエル・ピコ事務局長は最近、RTVEに対し、EUとメルコスールの協定では、15年間にわたる段階的な関税引き下げしか認められないと語った

「メルコスール市場は重要ですが、販売量も購買力も、米国とは比べ物になりません」と彼は述べた。

米国では一人当たりの所得がオリーブオイルの輸入を支えています。残念ながら、南米諸国については同じことは言えません。米国市場に代わる現実的な選択肢はありません」とピコ氏は付け加えた。

農業食品の輸出全体に関しては、スペインの米国市場への依存度は比較的低い。

2024年、米国への輸出はスペインの農産食品総輸出額の4.8%を占め、総額は約40億ユーロに達した。

これに対し、2024 年のスペインの農産食品生産者によるフランスへの輸出額は 115 億ユーロと、米国への輸出額を大幅に上回り、農産食品輸出総額の 15.3% を占めています。

このような状況の中で、オリーブオイルは、米国へのスペインの農産食品輸出総額の約 28% を占めています。

オリーブオイルに限って言えば、スペインの米国への輸出量は、イタリアへの輸出量に次いで 2 番目に多い。

2023年、ニューヨークにあるスペイン対外貿易院(ICEX)は、スペイン産オリーブオイルの輸出量が、米国のオリーブオイル輸入量の41%を占めると推定しました。

欧州連合(EU)の統計によると、2023/24 年の収穫年度、スペインは 118,000 トン以上のオリーブオイルを米国に直接輸出しました。

供給量の増加と価格の下落により、今シーズンはこの数字が大幅に増加すると予想される。

とはいえ、この数量はスペインから米国への直接出荷分のみであり、他国を経由して米国に届くスペイン産オリーブオイルは含まれていない。

2021/22 年の収穫期、スペイン産オリーブオイルの米国への直接輸出量は 16 万トンを超えました。

「米国が課した新たな関税は、スペインのオリーブオイル業界に重大な影響を与えることはまずないだろう」と、オリーブオイル業界の戦略コンサルタントであるフアン・ヴィラル氏は Olive Oil Times に語った。

ヴィラル氏によると、考慮すべき関連する傾向がいくつかあり、その第一はオリーブオイル価格の下落である。

「我々は、生産が需要を上回るサイクルの始まりにいます。その結果、価格は徐々に下落しています」と彼は述べた。

この傾向は、米国市場においてスペイン産オリーブオイルが安くなることを意味する。

「状況を明確に理解する必要がある。我々は新たなトランプ時代の幕開けに立っている。現時点では、最善の策は何も動かないことだ」―戦略コンサルタント、フアン・ビラル

「過去2年間、オリーブオイル1リットルあたり最大22ドルを支払っていた米国の消費者は、今後は17ドル前後で済むようになるだろう」とビラル氏は述べた。

彼らは関税の影響をそれほど強く感じることはないだろう。結局のところ、たとえ全額の関税が課されたとしても、消費者は以前よりも安い価格でオリーブオイルを購入し続けることになる」と彼は付け加えた。

ヴィラール氏によれば、オリーブオイルの関税は完全に撤廃されるべきだという。

「オリーブオイル、米国にとって戦略的に重要な商品ではない。これはむしろ消費の問題であり、ここ数十年で消費量は大幅に増加している」と彼は説明した。

国際オリーブ評議会(IOC)によると、今シーズンの米国のオリーブオイル消費量は 40 万トン近くに達し、イタリア(39 万 5000 トン)を上回り、スペインの消費量(46 万トン)に迫る見通しだ。

「米国の国内オリーブオイル生産量は、この需要のごく一部しか賄えておらず、そのため、米国市場はスペインの生産者にとって非常に魅力的なものとなっています」とヴィラール氏は付け加えました。

IOC の推定によると、過去 5 年間の米国企業の年間平均生産量は約 13,000 トンでした。

スペインは、世界最大のオリーブオイル生産国です。また、米国への主要な輸出国であるイタリアギリシャなど、他の EU 生産国や輸出国も考慮に入れる必要があります。EU は、今後も必然的に米国にとって最も重要なオリーブオイルの貿易パートナーであり続けるでしょう」とヴィラール氏は述べています。

「このようなシナリオでは、関税のコストを最初に負担するのは米国の輸入企業であり、次いで米国の消費者、そして最終的には米国に瓶詰め施設を持たない小規模なスペインの輸出業者となるだろう」と彼は付け加えた。

関税そのものだけでなく、その適用範囲についても不透明な点が残っている。前トランプ政権下では、瓶詰めされたスペイン産オリーブオイルには25%の関税が課されていたが、バルク輸送分には影響がなかった。

この状況により、スペインの大手生産者は米国に瓶詰め施設を設立することになった」とヴィラール氏は指摘した。

農業団体 ASAJA Jaén のマネージャー兼広報担当であるルイス・カルロス・バレロ氏は、バルク輸送にも関税が課された場合の潜在的な影響について警告した

もしトランプ氏がバルクオリーブオイルも対象に含めるなら、それは自滅行為となるだろう。なぜなら、流通および瓶詰め業界全体が米国にあるからだ」と、バレロ氏は述べた。

ビラル氏は、スペインが米国に輸出できる約 13 万トンのオリーブオイルのうち、瓶詰めされるのは約 2 万 5 千トンに過ぎず、残りはバルクで出荷されると説明した。

瓶詰め製品のほとんどは、米国に瓶詰め施設を持たない小規模生産者によるものとなるだろう。

我々は状況を明確に把握する必要がある。我々はトランプ新時代の幕開けに立っている。現時点では、何もしないことが最善の策だ」とビラル氏は結論付けた。