農業団体がスペイン政府に対し、気候変動対策を強化するよう要請
気候変動や農業の支援団体は、保険への資金提供や節水インフラへの投資を求めている。
農民組合である農業・畜産組織調整会（COAG）は、スペイン政府が2023年12月の予算案において農業保険への資金を削減したことに対し、 気候変動の影響に対抗するための重要な手段である農業保険への予算を削減したことに対し、非難した。
「農業省は業界の要請に耳を貸さず、農村部における気候変動の影響を無視して、2024年度の農業保険予算を21％削減した。 2023年の3億5800万ユーロから、新年度にはわずか2億8400万ユーロへと削減された」と、COAGの農業保険責任者ペドロ・ガルシア氏は述べた。
「現在の気候状況は、オリーブオイルの生産への影響が拡大しているため、以前とは大きく異なっている。天候が変わらなければ、オリーブオイルの価格は上昇し続けるだろう」―
政令第8/2023号は干ばつの影響を緩和するための措置をいくつか盛り込んでいるものの、批評家らは、農家や牧場主にとって主要なリスク管理手段である農業保険の重要性が考慮されていないと指摘している。
オリーブオイルおよび農業コンサルティング会社Vilconの最高経営責任者（CEO）であるフアン・ビラル氏によると、政府は現在の気候危機への対処にもっと注力すべきだという。
関連記事：IOCトップ、栽培拡大と気候変動対策に注力「現在の気候状況は、オリーブオイルの生産への影響が拡大しているため、以前とは大きく異なっている」と彼は『Olive Oil Times』に語った。「天候が変わらなければ、オリーブオイルの価格は上昇し続けるだろう」
スペインでは、インファオリバ（Infaoliva）の価格観測所によると、産地におけるエクストラバージンオリーブオイルの価格が1キログラムあたり8.988ユーロと過去最高値を記録し、昨年比で68％上昇した。
欧州委員会によると、2021年1月以降、欧州連合（EU）全体でオリーブオイル価格は75％上昇している。
一方、スペイン国立気象局（Aemet）のデータによると、2015年以降、スペインにおける熱波の発生が大幅に増加している。
例えば、2022年6月から9月にかけて、スペインでは前例のない41日間にわたる猛暑に見舞われた。2023年には、4回の大規模な熱波が相次ぎ、その日数は合計24日に及んだ。 Aemetによると、スペインの大部分では6月しか雨が降らなかった。
「気象学者やNASAなどの国際機関によると、今年は最も長く、最も乾燥した年になるだろう」とビラル氏は述べた。 「しかし、スペインでは春に大量の雨が降る可能性が高い。天気予報によると、1平方メートルあたり200リットルの降雨が見込まれる。もしそうなれば、来シーズンのスペインの収穫量は130万～140万トンに達すると予想される。」
「現在の気候は冬にしては異常に暖かく、1月の気温が16℃に達している。これは木々にとって最悪の状況だ。木々は現在の天候を春と勘違いしてしまう」と彼は付け加えた。 「その結果、これらの木々はすでに開花しています。もし今、天候が急変して気温が下がれば、果実が枯れてしまう可能性があります。この現象は『気象病（メテオパシー）』と呼ばれ、天候の変化が環境の自然なリズムと一致しない状態を指します。」
ヴィラル氏は、スペインには豊富な水資源があり、政府は農業や家庭での消費のために、その保護と利用の改善に投資すべきだと主張した。
「農業や人間の消費のための水利用を改善するには、人工湖、貯水池、海水淡水化プラント、そして都市からの汚水を浄化する方法が必要だ」と彼は述べた。 「政府は現状を改善するために、さらなる取り組みを行う必要がある」
これには、水需要と供給状況が異なる各地域ごとに具体的な戦略を策定することが含まれる。一律の計画では、個々のニーズに対応できないからだ。
「私たちは持続可能な戦略を考えなければならない」とヴィラル氏は述べた。「政府は状況を改善するための政策を策定しているが、インフラ、つまり実践的な措置を伴う適切な体制を構築する必要がある。 これには投資と、保険を通じたリスク軽減が必要ですが、それはすでに遅きに失しています。」
関連記事：オリーブ畑では、水資源の効率化と持続可能性が両立しなければならない2023年7月、グリーンピース・スペインの緊急対応責任者であるマリア・ホセ・カバジェロ氏は、スペインの気温が上昇していると警告した。
「予測によると、スペインが地球温暖化の原因となる排出量を大幅に削減しなければ、同国はより暑く、より乾燥し、より不毛になり、火災が発生しやすくなるだろう」と彼女は述べた。
スペイン持続可能性観測所も、2023年にスペインの温室効果ガス排出量が5％という大幅な削減を達成したことを指摘しているが、アナリストたちは気候変動の脅威に対抗するため、より実践的な措置を求めている。
災害・リスク管理の専門家であるクリスティーナ・ベルナル・アパリシオ氏は、「気候変動の影響を軽減するには、もはや炭素排出量の削減だけでは不十分だ」と指摘した。
さらに彼女は、「スペインにおける気候変動適応の基盤は不十分である」とし、同国は「将来の災害や気候変動の影響に備えていない」と付け加えた。 2019年の地方気候変動政策に関する報告書を引用し、人口の60％が居住する自治体のうち、気候変動適応計画を策定しているのは30％未満であることが判明したと述べた。
「地域社会が環境変化に対処するには多額の資金が必要となるため、困難な状況です」とヴィラル氏は述べた。 「地元の農家には政府の支援が必要です。政府の支援がなければ、気候危機の影響を緩和する方法はありません」
「法律は政府の管轄下にある」と彼は付け加えた。「地元の農家は節水はできるが、それ以外のことは何もできない。人工湖を作ったり、海から水を汲み上げたりすることはできない。費用がかかりすぎるからだ。」
保険は、洪水や干ばつを含む災害や気候変動による災害がもたらすマクロ経済および福祉への悪影響を緩和する上で、保護的な役割を果たすことができる。 欧州保険・職業年金監督局（EIOPA）による2021年の調査によると。
「スペインのオリーブ農園の約30～35パーセントには灌漑設備がありますが、65パーセントにはありません」とビラル氏は述べた。 「灌漑のためのインフラが整っていないのです。灌漑が行われている35％の農園でも、水不足のため十分な水がありません。つまり、雨が降らない限り、オリーブ農園の100％が水不足に陥るのです」
「スペインでは、日常生活を送るのに十分な水がありません」と彼は付け加えた。「アンダルシアの州都であるセビリアでは、現在、厳しい節水制限が課されています。セビリアでは、この節水制限により、南部地域での水使用量が21％にまで削減されています。 「夏になると状況はさらに厳しくなるでしょう。特に春に十分な雨が降らなければなおさらです。」
COAG によると、過去数年間の気候変動がスペインに与えた影響により、「被害は大きくなり、保証は減り、このセクターのコストは高くなっている」とのことです。