COP27報告書：気候変動対策のため、開発途上国には年間1兆ドルが必要

気候変動が開発途上国に及ぼす影響を緩和するために必要な国内外からの資金総額は、2030年までに2兆ドルを超える見込みである。

エジプトのシャルム・エル・シェイクで開催されるCOP27気候サミットに先立ち発表された報告書によると、開発途上国が今世紀末までに温室効果ガスの排出削減、レジリエンスの強化、そして気候変動による自然や土地の被害の回復を実現するためには、年間1兆ドルの対外資金を確保する必要があることが明らかになった。

「正義とは、地球温暖化を引き起こした国々が代償を払うべきだということだ。彼らは責任を負わなければならない」――シェリー・レーマン、パキスタン気候変動担当大臣

「世界には、2030年までに中国を除く新興市場国および開発途上国が必要とする1兆ドルの外部資金を動員できる、気候資金に関する画期的な進展と新たなロードマップが必要だ」と報告書は述べている。

現在および過去の気候サミット開催国であるエジプトと英国の政府が共同で委託したこの報告書は、開発途上国や新興市場が先進国や多国間機関と協力し、年間1兆ドルという必要資金を調達するよう提案している。

「多額の気候変動資金を動員することが、今日の開発課題を解決する鍵となる」と、報告書の執筆者の一人であるヴェラ・ソンウェ氏は述べた。「これは、各国が多国間開発銀行から手頃で持続可能な低コストの資金調達にアクセスし、民間セクターや慈善団体からの投資を呼び込む必要があることを意味する」

必要な投資を動員するためには、投資プロジェクトの迅速な準備、譲許的融資の範囲拡大、そして開発途上国が直面する債務および流動性問題への対処など、具体的な措置を講じる必要がある。

さらに報告書は、開発途上国が外部からの1兆ドルに自国資金を組み合わせて、年間2兆ドル以上の資金を確保すべきであると推計した。

また、この1兆ドルの外部資金は、気候変動の影響に対処する低所得国を支援するため、先進国が2020年から提供することを約束した年間1,000億ドルとは別物であることも明らかにした。しかし、世界の先進国は、この1,000億ドルの公約を果たしていない。

一方、気候変動対策のための資金を貧困国に配分する問題はCOP27における論争の的となっており、発展途上国側は、気候変動による負担の大部分を富裕国が負うべきだと主張している。

「本来私たちに与えられるべき権利を得るために、世界中を物乞いのように回らなければならないとは」と、パキスタンのシェリー・レーマン気候変動担当大臣は述べた。「正義とは、地球温暖化を引き起こした国々が代償を払うべきだということだ。彼らは責任を負わなければならない。」