最貧国が、気候変動によるコストを理由に債務救済を求めている
「脆弱な20カ国グループ」として知られるこの58カ国は、富裕国に対し、債務の免除と気候変動緩和策への投資を要請した。
気候変動の影響を受けやすい約60カ国の代表者は、地球温暖化によって引き起こされる「損失」と「損害」が、富裕国に対する自国の債務をはるかに上回ると警告した。彼らは、深刻化する危機に対処するためには、世界的な債務の再編が不可欠であると述べた。
11月に開催される国連気候変動枠組条約第27回締約国会議（COP27）を控え、彼らは過去20年間に気候変動の影響により自国が5,250億ドルの損害を被ったと指摘した。
気候変動はすでに私たちの富の5分の1を奪い去りました。言い換えれば、気候変動による損失と被害の日常的な打撃を受けていなければ、V20諸国の経済は今日、20％豊かになっていたはずです。
「脆弱な20カ国グループ（V20）」の前回会合の終了時に発表された声明の中で、代表団は先進国および債権国に対し、脆弱な国々への「年間1,000億ドルの資金提供」を履行するよう求めた。
V20の代表団は、この資金が「地球規模の気候崩壊による影響の緊急性にふさわしい」ものであると述べた。
関連記事：気候変動関連記事世界人口の大部分は、世界の温室効果ガス排出に対する責任が最も少ない国々に住んでいる。しかし、こうした国の多くは、温室効果ガス排出に起因する気候変動の影響を最も深刻に受けている。
2015年に設立されたV20グループは58カ国で構成され、約15億人が居住している。これらの国々の温室効果ガス排出量は、世界のわずか約5％に過ぎない。
その結果、V20は富裕国に対する4,350億ユーロの債務返済を一時停止する可能性について協議した。またV20は、世界銀行と国際通貨基金（IMF）に対し、債務の少なくとも半分を免除し、その資金を代わりに自然保護に充てるよう要請した。世界銀行だけで、V20加盟国の国家債務の20％を占めている。
「経済の担い手として、気候変動が遠い未来の課題ではないことは、我々にとってかねてより明白でした」と、ガーナのケン・オフォリ＝アッタ財務相（現V20議長）は基調演説で述べた。
「気候変動は、世界中の多くの森林だけでなく、我々の脆弱な国家予算をも焼き尽くしている」と彼は付け加えた。「気候変動は、既存の、そしてますます深刻化する財政的圧迫を単に悪化させているに過ぎない」
「国際金融の枠組みは、気候変動と我々の開発目標に適応したものでなければならず、共通の繁栄に向けた実体経済に必要な変革を阻害するのではなく、支援するものでなければならない」とオフォリ＝アッタ氏は続けた。
世界銀行グループの広報担当デビッド・タイス氏は、同機関が多くの貧困国や小島嶼国が気候危機の深刻さにどう対処しているかを認識していることを確認した。
同氏はさらに、世界銀行は「貧困国、特に債務脆弱性が高く、直面する課題に対処するための財源を欠いている国々の人々に、真の利益をもたらす包括的な債務解決策に取り組んでいる」と付け加えた。
モルディブのモハマド・ナシード元大統領はニューヨーク・タイムズ紙に対し、巨額の債務を返済することは「不公正」だと語った。
「我々は借金で生活しているだけでなく、借りた時間の中で生きているのだ」と彼は語った。「我々は脅威にさらされており、その打開策を共に模索すべきだ」
気候変動による極地の氷冠融解に伴う海面上昇の影響をすでに受け始めているモルディブは、このイベントにおいて、世界的な行動不足を非難する多くの島嶼国の一つであった。
バヌアツ、サモア、フィジー、パラオなど、他の多くのV20加盟国も同様の切迫感を共有し、富裕国による実質的な不作為を嘆いている。
関連記事：欧州の脱炭素化計画「気候変動はすでに我々の富の5分の1を奪ってしまった」とナシード氏は述べた。「言い換えれば、気候変動による損失と被害の日常的な打撃を受けていなければ、V20諸国の経済は今日、20％豊かになっていたはずだ」
「総額で言えば、これは5,000億ドルの損失に相当する。そして、最もリスクの高い国々においては、経済的損失が2000年以降の総成長額の半分を超えている」と彼は付け加えた。「最もリスクの高いV20経済圏にとって、その損失は総成長額を上回っているのだ。」
「私たちは毎日、気候危機による損失と被害を経験しているにもかかわらず、排出量への寄与度は最も低いのです」とナシード氏は続けた。
グラスゴーでのCOP21以来、気候変動に関連する異常気象による被害の不均衡なコストへの対処法について広範な議論がなされてきたが、具体的な合意には至っていない。
合意に至っていない理由の一つは、富裕国が、補償が温室効果ガス排出量の最大シェアを占める排出国に対する責任と結びつけられることを懸念しているためだ。
「『損失と損害』とは、人為的な気候変動の影響を示す表現であり、世界中の人々に打撃を与えている」と、国際気候変動開発センター（ICCD）の所長サリームル・フク氏は『Climate Brief』に語った。
「『損害（Damages）』とは、損壊した家屋など修復可能なものを指し、『損失（Losses）』とは、人命のように完全に失われ、二度と戻らないものを指します」と彼は付け加えた。
会合の締めくくりとして、V20は「G7およびG20が政策をパリ協定の目標と整合させることができなかったことに対し深刻な懸念を表明し、これにより現在および将来において、V20加盟58カ国・地域が複数の連鎖的なリスクにさらされることとなった」と述べた。