COP27を控え、国連は現在の気候変動対策の公約では不十分だと警告している

国連によると、193カ国のうち気候変動対策の公約を提出したのはわずか24カ国にとどまっており、この状況では深刻な気候危機を回避するには到底不十分である。

国連の新たな報告書によると、温室効果ガスの排出量が最も多い国々が環境への影響を軽減するための取り組みを強化しなければ、ますます顕著になっている気候変動の影響を回避することはできないという。

国連気候変動枠組条約第27回締約国会議（COP27）を控え、世界をリードするこの政府間機関は、現在の計画では全く不十分であると警告した。

2030年までに排出量が減少傾向を示すと予想されていることは、各国が今年、一定の進展を遂げたことを示している。しかし、科学的な見解は明確だ……我々は依然として、必要とされる排出削減の規模やペースには程遠い。– サイモン・スティール、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）事務局長

国連気候変動枠組条約（UNFCCC）の報告書によると、現在の気候変動対策の公約では、今後数十年で地表温度が産業革命前の水準より2.5℃上昇することになる。

この2.5℃の上昇は、今世紀中に地球の気温が産業革命前より1.5℃以上上昇しないようにするという目標を定めた2015年のパリ協定が設定した上限を1℃上回るものである。

最近の研究によると、1.5℃の温暖化によって複数の気候の転換点が引き起こされ、農業や生物多様性に壊滅的な影響が及ぶ可能性が高いことが判明した。

研究者らは、2.5℃の温暖化はさらに深刻な結果をもたらすと指摘した。彼らは、地球上のいくつかの地域が事実上居住不可能になり、農業はさらに極端な熱波や山火事に苦しめられ、陸上および海洋の生物多様性の損失が加速し、広大な沿岸地域が上昇する海面下に沈むと予測した。

国連気候変動枠組条約（UNFCCC）は、現行の気候計画が実施された場合、2030年までに二酸化炭素排出量が2010年比で約11％増加するとした。しかし、同機関は、この増加率は昨年の推定値である約14％をわずかに下回るものであり、一定の進展が見られると付け加えた。

2019年、気候変動に関する政府間パネル（IPCC）の研究者らは、さらなる地球温暖化を回避するためには、2030年までに排出量を43％削減すべきだと指摘していた。

「2030年までに予想される排出量の減少傾向は、各国が今年、一定の進展を遂げたことを示している」と、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）のサイモン・スティール事務局長は述べた。

「しかし、科学的な根拠は明確であり、パリ協定に基づく気候目標も同様だ」と彼は付け加えた。「1.5℃の世界に向けた軌道に乗るために必要な排出削減の規模とペースには、依然として程遠い状況だ。」

スティール氏によると、各国政府は今すぐ気候行動計画を強化し、今後8年間でそれを実行に移す必要がある。しかし、これらの計画を実施するために必要な困難な決断を下そうとする国は多くないようだ。

UNFCCCによると、グラスゴーで開催されたCOP26において、193カ国が新たな気候計画を公表すると表明した。しかし、国連気候変動枠組条約事務局に更新された計画を提出したのはわずか24カ国にとどまっている。

「残念なことだ」とスティール氏は述べた。「政府の決定と行動は、その緊急性、私たちが直面している脅威の深刻さ、そして暴走する気候変動による壊滅的な結果を回避するために残された時間の短さを反映していなければならない。」

長期的なネットゼロ戦略に関しては、UNFCCCは一定の進展が見られたと指摘した。

62カ国がネットゼロ計画を策定している。これら諸国を合わせると、世界人口の47パーセントが居住し、国内総生産（GDP）の83パーセントを占め、エネルギー消費量の69パーセントを担っている。

UNFCCCは、これらの計画について「世界がネットゼロ排出を目指し始めているという強力なシグナルである」と述べた。しかし同時に、「多くのネットゼロ目標は依然として不確実であり、今すぐ講じるべき重要な行動が将来へと先送りされている」と警告した。

COP27は、11月6日から18日までエジプトのシャルム・エル・シェイクで開催される予定だ。これは、1992年にブラジルで始まった一連の地球規模の気候関連会議の最新のものとなる。

リオデジャネイロでの地球サミットにおいて、197カ国が「気候変動に関する国際連合枠組条約（UNFCCC）」およびその事務局の設立を支持することを誓約した。

当時署名された条約は、「気候システムに対する人為活動による危険な干渉を防ぐ」ため、大気中の温室効果ガス濃度を安定化させることを目的としていた。

締約国会議（COP）は、参加国がその目標達成に向けた戦略を策定する会議である。

「COP27は、世界の指導者たちが気候変動対策の勢いを取り戻し、交渉から実行へと必要な転換を図り、気候の緊急事態に対処するために社会のあらゆる分野で起こさなければならない大規模な変革に着手する絶好の機会です」とスティール氏は述べた。

同氏は各国政府に対し、「会議の場で、立法、政策、プログラムを通じてパリ協定をどのように実行に移すか、また、実施に向けてどのように協力し支援を提供するかを示すよう」求めた。

また、彼は各国に対し、緩和、適応、損失と損害、資金の4つの優先分野で進展を図るよう求めた。