緊張が高まる中、COP28気候サミットが開幕

ドバイで開催されたCOP28気候変動会議では、交渉における石油・ガス企業の役割をめぐり、物議を醸している。

世界中の異常気象が相次ぐ中、世界各国の首脳や約200カ国からの代表団が、アラブ首長国連邦のドバイに集結し、気候変動対策について協議を行っている。

^第28^回国連気候変動枠組条約締約国会議（COP28）の主な目的は、2015年のパリ協定で定められた通り、産業革命前の水準と比較して、今世紀中に世界の気温上昇を2℃未満、できれば1.5℃未満に抑えるという目標を、世界各国が維持し続けることである。。

国連気候変動に関する政府間パネル（IPCC）は、気候変動による最も深刻な影響を回避するためには、1.5度の目標を達成することが不可欠であると指摘している。

しかし、最近の科学的推計によると、現在の政策が続けば、2100年までに世界の平均気温は1.5℃の限界を超え、産業革命前の水準より2.4℃から2.7℃上昇する可能性が高いとされています。

また、気象学者らは、2023年が地球上で観測史上最も暑い年になると予想される一方、2024年にはさらに高い気温記録が更新される可能性が高いと警告している。

一方、COP28に先立って英国のNGO「セーブ・ザ・チルドレン」が発表した調査によると、気候変動と関連付けられている異常気象により、2022年には12カ国で2,700万人以上の子どもたちが深刻な食料不安に直面した。

しかし、COP28は先週木曜日の公式開幕前から、論争の的となっていました。

アラブ首長国連邦（UAE）の国営石油会社ADNOCの最高経営責任者（CEO）であるスルタン・アフメド・アル・ジャバー氏がサミットの議長に任命されたことに対し、環境保護活動家やその他の利益団体から広く批判が寄せられている。

「この任命は、鶏小屋を狐に任せるというレベルを超えている」と、アクションエイドの気候正義担当グローバル・リード、テレサ・アンダーソン氏は述べた。

「国連気候サミットは、世界が汚染者に説明責任を求める場であるはずですが、相反する利益を持つ者たちに乗っ取られつつあります」とアンダーソン氏は付け加えた。「昨年のサミットと同様、化石燃料業界の利害関係者がプロセスを掌握し、自らのニーズに合わせて形作っている様子がますます目につくようになっている」

さらに、BBCが入手した文書によると、スルタン・アル・ジャバー氏は、COP28気候サミットを、他国や民間石油企業との間で化石燃料取引を交渉するための手段として利用する計画であるという。

アル＝ジャバー氏はこれらの主張を一蹴し、気候変動に対処するには、気候サミットでの議論に石油とガスを含める必要があると述べた。

UAEは、BBCが報じた文書は不正確であり、COP28で行われる石油・ガスに関する専門的な協議は「非公開の場」でのみ行われると述べた。

ジャーナリストから、アル・ジャバー氏が新たな石油取引に向けた秘密の計画を持っているとの疑惑についてコメントを求められた国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、「それが事実だとは信じられない」と述べた。

温室効果ガスの主な排出源とされるエネルギー生産における化石燃料の使用をめぐっても、COP28の参加者の間で明らかな不和が見て取れる。

サミットの議長を務めるスルタン・アル・ジャベル氏は、化石燃料の使用を段階的に削減（フェーズダウン）するよう求めた一方、EU諸国やその他の国々からなる連合は、化石燃料の完全な段階的廃止と再生可能エネルギーへの転換を強く求めている。

「私たちの目標は、可能な限り早期に化石燃料を段階的に廃止し、その大義にふさわしい文言を盛り込むことです」と、欧州委員会の気候行動担当委員であるウォプケ・ホエストラ氏は述べた。

しかし、産油国の当局者らは、EU諸国が小規模な産油国であり、エネルギー需要を賄うためにほぼ完全に石油輸入に依存しているという事実こそが、EUが化石燃料の段階的廃止に熱心な理由だと指摘した。

また、COP28に参加する各国は、気候変動の影響を受けた開発途上国を支援するため、昨年のCOP27で合意された初の「損失と損害」に対する支払いの実行を承認する見込みだ。