各国、生物多様性の未来を守るためCOP15に署名

10日以上にわたる激しい交渉の末、国連会議が閉幕した。合意された協定は、生物多様性の保全と生態系の回復を目的としている。

2030年までに、世界の陸地、沿岸域、海洋の30％、および劣化している生態系の30％を保護することを目標とした国際協定が締結された。この協定は、生物多様性の損失に対処し、生態系を回復させ、先住民族の権利を保護するものである。

カナダのモントリオールで開催された国連生物多様性条約第15回締約国会議（COP15）に参加した各国により、新たな「昆明・モントリオール世界生物多様性枠組み（GBF）」が署名されました。

12月7日から19日にかけて、世界中から集まった数百の先住民族団体、環境活動家、研究者、ビジネスリーダーらが、地球を脅かす生物多様性の危機に対処するため、約200カ国の環境大臣らと一堂に会した。

GBFの署名国はまた、生物多様性の促進を目的として、後発開発途上国および開発途上国に対し新たな資金を提供することで合意した。

「事態はこれ以上ないほど深刻です。地球は人間の活動により、自然環境が危険なほどに衰退しています。これは恐竜の絶滅以来、最大の生物多様性の喪失です。現在、100万種の動植物が絶滅の危機に瀕しており、その多くは数十年以内に絶滅する恐れがあります」と、国連環境計画（UNEP）は新たな合意を発表する声明の中で記しました。

この枠組みは、2050年までに全種の絶滅率を10分の1に削減することや、絶滅の危機に瀕する種の人為的な絶滅を終わらせることなど、いくつかの主要な世界目標を達成することを目指している。

この協定のその他の重要な取り組みには、持続可能なアプローチの構築や、生物多様性を活用して自然の価値を認識することが含まれる。また、遺伝資源やデジタル配列情報の利益を公平に分配することも目指している。

米国とバチカンは、この条約への参加や最終合意への署名を行わなかった。

それでも、米国政府の生物多様性特使であるモニカ・メディナ氏はCOP15の代表団と会談し、陸域および海域の少なくとも30％の保護や、国連地球環境ファシリティ（GEF）への継続的な参加などを含む、米国の現在の生物多様性戦略について協議した。

この枠組みが発効するには、署名国による批准と採択が必要となる。「成功の度合いは、合意事項の実施における迅速かつ着実な進展によって測られることになる。国連システム全体がその実施を支援する体制を整えており、それによって我々は真に自然との調和を実現できるだろう」と、国連環境計画（UNEP）のインガー・アンデルセン事務局長は述べた。

最終合意には、23のセクター別目標も盛り込まれた。これには、陸域および海洋生態系の30％の回復、生物多様性が極めて豊かな地域の喪失をほぼゼロに抑えること、そして世界の食品廃棄物を半減させることが含まれる。

この枠組みには、生物多様性に影響を与える一連の財政的・信用上のコミットメントが含まれている。参加国に対し、化石燃料産業を支援する補助金など、生物多様性に悪影響を及ぼす補助金を年間少なくとも5,000億ドル削減するよう求めた。各国は、この削減と並行して、生物多様性と保全に配慮した解決策を開発する企業に対するインセンティブを提供すべきである。

また、本合意では、生物多様性関連プロジェクトへの資金として年間2,000億ドルを拠出するよう求めている。これらの資金は、先進国が開発途上国に拠出する年間少なくとも300億ドルに上乗せされる。これらの資金は、枠組みの目標の持続を支援するものである。

最後に、GBFの目標では、多国籍企業や金融機関に対し、自社の事業、ポートフォリオ、サプライチェーン、バリューチェーンがもたらす生物多様性へのリスクや影響を監視・評価し、透明性を持って開示することを求めている。

英紙ガーディアンが報じたところによると、カナダの環境・気候変動大臣スティーブン・ギルボー氏は、この合意を「生息地や生物種の絶え間ない破壊から脱却する新たな道筋を示す、地球と全人類にとっての大きな勝利」と評した。

「各国政府はモントリオールで、歴史の正しい側を選んだ」と、世界自然保護基金（WWF）インターナショナルのマルコ・ランベルティーニ事務局長はロイター通信に語った。しかし同氏は、GBFが「実施の遅れや約束された資源の動員失敗によって損なわれる可能性がある」と警告した。また、「目標が達成されなかった場合に政府が行動を強化するよう責任を追及する、強制力のある段階的強化メカニズムも欠けている」と指摘した。

「間違いなく、これは自然にとって歴史的な成果だ。昆明・モントリオール世界生物多様性枠組みは、この極めて重要な10年間に自然の運命を共に好転させるための、長年待ち望まれていた国際的な青写真を提供するものである」と、ネイチャー・コンサーバンシーのグローバル政策・制度・保全資金担当ディレクター、アンドルー・ドイッツ氏は声明で述べた。

最終合意の公式発表