Europa apresenta plano para reduzir pela metade as emissões de gases de efeito estufa até 2030
O plano ampliará o comércio de emissões para novos setores e aumentará o uso de energia renovável, entre outras medidas.
A Comissão Europeia apresentou o seu pacote “Fit-for-55”, composto por 13 propostas de medidas legislativas e instrumentos destinados a reduzir as emissões de carbono nos 27 Estados-Membros.
Até 2030, Bruxelas espera reduzir as emissões de gases de efeito estufa da União Europeia em 55% em comparação com os níveis recordes registrados em 1990.
Vamos exigir muito de nossos cidadãos. Também vamos exigir muito de nossas indústrias, mas fazemos isso por uma boa causa. Fazemos isso para dar à humanidade uma chance de lutar.
De acordo com a Comissão Europeia, alcançar a meta do novo pacote de emissões de carbono é crucial para concretizar o Pacto Verde Europeu e para que o continente se torne neutro em carbono até 2050.
Um novo conjunto de regras e uma revisão dos regulamentos existentes “permitirão a aceleração necessária da redução das emissões de gases de efeito estufa na próxima década”, escreveu a comissão. As propostas da comissão serão agora discutidas pelos Estados-Membros da UE e entrarão em vigor após a aprovação pelo Parlamento Europeu.
Veja também: Um quinto da Itália corre risco de desertificação, alertam especialistas em irrigaçãoO pacote “Fit-for-55” inclui a expansão do comércio de emissões para novos setores, o aumento do uso de energia renovável para 40% até 2030, a promoção de maior eficiência energética e uma implantação mais rápida de infraestrutura de transporte de baixa emissão.
Ele também inclui novas políticas tributárias que incentivarão a transição do setor de geração de energia e das indústrias pesadas para energias mais limpas, novas medidas para prevenir a fuga de carbono e ferramentas para preservar e aumentar os sumidouros naturais de carbono.
Juntamente com o pacote Fit-for-55, Bruxelas também planeja destinar € 144 bilhões do orçamento de 2025 a 2032 para um Fundo Social Climático, que ajudará os europeus a modernizar suas casas para torná-las mais eficientes em termos energéticos.
Frans Timmermans, vice-presidente da Comissão responsável pelo Acordo Verde, apresentou o novo pacote como o mais ambicioso de todos os tempos.
“Vamos exigir muito de nossos cidadãos”, disse ele. “Também vamos exigir muito de nossas indústrias, mas fazemos isso por uma boa causa. Fazemos isso para dar à humanidade uma chance de lutar.”
Além de reduzir suas próprias emissões, que, segundo algumas estimativas, representam 6,4% do total das emissões globais, a Comissão espera que seu novo compromisso influencie os planos dos outros grandes poluidores globais.
“A Europa é o primeiro continente a declarar que será neutra em carbono em 2050, e agora somos os primeiros a apresentar um roteiro concreto”, disse Ursula von der Leyen, presidente da comissão.
Dadas as objeções levantadas tanto por grandes associações industriais quanto por ambientalistas nas últimas semanas sobre a proposta em tramitação, muitos observadores acreditam que podem ser esperados vários meses de negociações difíceis.
“Focar apenas na redução das emissões pode ser enganoso, pois, para combater as mudanças climáticas, há várias ações que poderiam ser implementadas — por exemplo, em relação ao desperdício de água, ao consumo de terras, à acidificação e assim por diante”, disse Andrea Muratore, analista geopolítico da revista InsideOver, ao Olive Oil Times
“Ainda assim, a comissão pode ter encontrado uma maneira de colocar seu selo político no papel central que a União Europeia assumiu na luta contra as mudanças climáticas, enquanto os Estados Unidos ficam para trás e a China e a Índia aumentam suas emissões”, acrescentou Muratore.
De acordo com Timmermans, a legislação ajudará a criar uma nova economia, cujo impacto é difícil de prever. Ele argumentou que a rápida queda dos preços das energias renováveis deverá impulsionar essa nova economia verde, que exigirá novas competências e será o motor do crescimento e do comércio.
Veja também: EPA planeja combater o desperdício de alimentos em esforço para reduzir as emissões de carbono“A outra mensagem que vem da proposta da comissão é que investir em energia alternativa e nas atividades necessárias para combater as mudanças climáticas significa criar um setor totalmente novo, um novo mercado, com novas competências e novas oportunidades”, acrescentou Muratore. “Como alguns Estados-Membros estão bem à frente nessa questão, a nova proposta pode finalmente trazer um novo esforço coordenado para a UE.”
Os agricultores desempenharão um papel fundamental no novo cenário, segundo Timmermans.
“Acho que precisamos usar a política agrícola reformada para colocar nossos agricultores em posição de fazer parte disso”, disse ele.
Timmermans acrescentou que a nova Política Agrícola Comum ajuda a alcançar esse objetivo ao incentivar a sustentabilidade e as práticas tradicionais de produção.
O ponto-chave do novo pacote é a revisão do atual Sistema de Comércio de Emissões da UE (ETS), que limita a quantidade de emissões de carbono que podem ser produzidas e obriga as indústrias a pagar por essas emissões.
De acordo com a comissão, o ETS contribuiu para uma redução de 43% nas emissões da geração de energia e das indústrias de alto consumo energético nos últimos 16 anos. O novo ETS reduzirá ainda mais o limite de carbono e acelerará sua redução anual.
No entanto, esse plano tem sido amplamente criticado por vários países da Europa Central, cujas indústrias pesadas dependem de combustíveis fósseis. Para ajudá-los na transição para um novo quadro energético, o pacote Fit-for-55 oferece opções de refinanciamento e créditos de carbono.
Um ETS separado também será introduzido para abranger as emissões dos setores de transporte e edifícios. Espera-se que isso tenha um impacto significativo na indústria da aviação e no transporte marítimo, que serão incluídos no esquema pela primeira vez.
A Comissão também solicitou que os carros novos produzidos na UE sejam livres de emissões a partir de 2035, o que até agora tem sido contestado pelos fabricantes de automóveis do continente. O pacote Fit-for-55 prevê uma transformação massiva no transporte privado que exigirá a instalação de pontos de recarga e abastecimento em todo o continente para veículos elétricos.
As receitas provenientes do comércio de emissões que chegarem aos Estados-Membros deverão ser inteiramente destinadas a projetos favoráveis ao clima e relacionados à energia, com foco em novos meios de transporte, pessoas vulneráveis e pequenas empresas.
Para evitar que as empresas europeias transfiram atividades geradoras de emissões para fora da Europa, a comissão afirmou que “aplicará um preço de carbono às importações de uma seleção específica de produtos para garantir que as ambiciosas medidas climáticas na Europa não levem à fuga de carbono”.
“[Isso] garantirá que as reduções de emissões europeias contribuam para um declínio global das emissões, em vez de empurrar a produção intensiva em carbono para fora da Europa”, acrescentou a comissão. “O objetivo também é incentivar a indústria fora da UE e nossos parceiros internacionais a tomarem medidas na mesma direção.”
Segundo Muratore, o plano da Comissão “é pragmático porque a tarifa de carbono está prevista para ser aplicada a partir de 2030. Isso significa que toda a cadeia de produção tem tempo para se adaptar.”