Auditoria revela que 100 bilhões de euros em gastos da UE não conseguiram reduzir as emissões no setor agrícola

A Política Agrícola Comum anterior não oferecia incentivos adequados para que os agricultores reduzissem as emissões, afirmaram os auditores.

Um relatório especial do Tribunal de Contas Europeu (TCE) afirma que mais de 100 bilhões de euros de financiamento agrícola da União Europeia destinado à mitigação das mudanças climáticas não tiveram grande impacto na redução das emissões de gases de efeito estufa do setor agrícola.

De acordo com o TCE, os métodos de gestão das mudanças climáticas apoiados pela Política Agrícola Comum (PAC) não levaram a uma redução nas emissões de gases de efeito estufa desde 2010.

Os auditores também concluíram que cerca de 50% do total dos gastos climáticos da UE entre 2014 e 2020 não contribuíram para reduzir as emissões de gases de efeito estufa nesse período. Além disso, eles afirmaram que a antiga PAC não oferecia incentivos sólidos para que pessoas e empresas adotassem práticas favoráveis ao clima.

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“O papel da UE na mitigação das mudanças climáticas no setor agrícola é crucial, pois a UE estabelece normas ambientais e cofinancia a maior parte dos gastos agrícolas dos Estados-Membros”, afirmou Viorel Ștefan, membro do Tribunal de Contas Europeu que redigiu o relatório.

“Esperamos que nossas conclusões sejam úteis no contexto do objetivo da UE de se tornar neutra em carbono até 2050”, acrescentou. “A nova Política Agrícola Comum deve ter um foco maior na redução das emissões agrícolas e ser mais responsável e transparente quanto à sua contribuição para a mitigação das mudanças climáticas.”

Os auditores publicaram o relatório após examinar e analisar as práticas de mitigação das mudanças climáticas estabelecidas pela PAC entre 2014 e 2020. Essas medidas visavam reduzir as emissões de gases de efeito estufa provenientes de fertilizantes químicos e de estrume, da pecuária e do uso da terra.

Eles também verificaram se os incentivos eram mais eficazes do que as medidas estabelecidas na PAC anterior, que vigorou de 2007 a 2013.

Os auditores constataram que as emissões da pecuária representam mais da metade das emissões de gases de efeito estufa atribuídas à agricultura, acrescentando que a PAC não regulamentou o número de animais nem ofereceu incentivos adequados para reduzi-lo.

Segundo os auditores, isso explicava por que as emissões não diminuíram desde 2010, apesar de a UE ter destinado 103 bilhões de euros para a mitigação climática.

No entanto, os auditores reconheceram que a nova PAC aprovada pelo Conselho de Agricultura da UE em junho pode melhorar a situação. A nova PAC impõe requisitos ambientais mais rigorosos aos agricultores que desejam receber financiamento.

Cada país deve apresentar um plano estratégico nacional para receber sua parcela do financiamento. Todos os pagamentos estarão vinculados ao cumprimento das regras ambientais pelos beneficiários, incluindo a redução das emissões de gases de efeito estufa em 55% até 2030.

Com esses novos requisitos, os arquitetos da política pretendem redirecionar recursos da agricultura intensiva para a proteção da natureza e a promoção da biodiversidade, o que, segundo eles, ajudará a reduzir as emissões de gases de efeito estufa.

Espera-se que os produtores de azeitona de todo o continente estejam entre os beneficiários da nova PAC. Em 2016, o Conselho Oleícola Internacional estimou que, para cada litro de azeite virgem produzido “em um olival maduro de cultivo semi-intensivo com rendimento médio”, há um sequestro líquido de carbono de 8,5 kg.

“A produção de azeite ajuda a combater o aquecimento global ao absorver mais CO₂ atmosférico do que produz e fixá-lo no solo e na biomassa”, afirmou o COI.