Fas Zeytinyağı Sektörünün Karşı Karşıya Olduğu Zorluklar ve Fırsatlar

Kaliteyi ve iklim değişikliğine karşı dayanıklılığı artırmak amacıyla yatırımlar yapılırken, bazı politikalar yerel tüketimi olumsuz etkiliyor ve katma değerli üretimi engelliyor.

Zeytinyağı üretimi, on yıldan fazla bir süre önce Fas’ta ekonomik kalkınma için stratejik bir sektör olarak belirlenmiş olduğundan beri, yerel ve uluslararası yetkililer zeytin çiftçilerinin kârlılığını artırmak ve iklim değişikliğine karşı dayanıklılıklarını güçlendirmek için çalışmalar yürütmüştür.

Bu çabalar, zeytinyağı üretiminin 1990/91 ile 1994/95 hasat yılları arasında yıllık ortalama 41.800 tondan son beş hasat yılında yıllık ortalama 141.600 tona istikrarlı bir şekilde artmasına yardımcı olsa da, iç pazar önemli zorluklarla karşı karşıya kalmaya devam etmektedir.

Fas’ta zeytinyağı fiyatları, diğer büyük üretici ülkelerde olduğu gibi artmıştır… iç pazarı dış etkenlere karşı daha dayanıklı hale getirmesi ve koruması gereken “kontrollü ihracat” politikasına rağmen. - Lisa Paglietti, FAO ekonomisti

“Öngörülen iklim değişiklikleri ve bunların su kaynakları üzerindeki etkileriyle etkili bir şekilde başa çıkabilmek için, Fas’taki sektör paydaşları ve karar vericiler, daha sıcak ve daha kurak bir gelecek için hem kısa hem de uzun vadeli zamanında uyum stratejileri planlamalıdır,” dedi Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) ekonomisti Lisa Paglietti.

“Bu strate­jiler, ülkenin zeytinyağı sek­törü için zamanla kalıcı olabilecek yüksek düzeyde bir rekabet avantajı elde etmesine yardımcı olacaktı,” diye ekledi.

Ayrıca bakınız: Kötü Hasat Sonrası Bazı Faslı Üreticiler İçin Umut Işığı

FAO yetkilileri, Meknes’te düzenlenen 16. Fas Uluslararası Tarım Fuarı’nda Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) meslektaşları, yerel yetkililer ve paydaşlarla bir araya gelerek sektörün nasıl reformdan geçirileceği ve iklim direncinin nasıl artırılacağı konusunda görüş alışverişinde bulundu.

Toplantıdan çıkan en önemli sonuçlardan biri, bölgedeki su yönetimini iyileştirmek için yeni teknoloji ve tekniklere yatırım yapmanın önemi oldu.

“Her damlanın değerini artıran su yönetimini güçlendirmek için yenilikçi teknolojiler ve teknikler aracılığıyla yatırımlara öncelik vermek ve paydaşları desteklemek hayati önem taşıyor,” dedi EBRD tarım işleri başkanı Iride Ceccacci etkinlikte.

“EBRD’nin güney ve doğu Akdeniz bölgesinde yatırım yaptığı ülkelerde, zeytinyağının karşı karşıya olduğu ciddi su kıtlığına rağmen gelişebilen bir sektör örneği olduğunu görüyoruz,” diye ekledi ve Fas’ı örnek gösterdi.

EBRD yetkililerine göre, Fas küresel zeytinyağı üretiminin yaklaşık yüzde beşini karşılamaktadır. 2021 yılında, sektör tüm tarımsal iş günlerinin yüzde 13’ünü ve ülkenin gıda ihtiyacının yüzde 19’unu karşılamıştır.

Fuar’daki yetkililer ayrıca zeytinyağı endüstrisinde pazar rekabetiyle başa çıkma ve kalite standartlarını karşılama stratejilerini de ele aldılar. Yerel ve uluslararası pazarlar oluşturmak amacıyla gıda güvenliği ve çevre sertifikasyonu, etiketleme ve izlenebilirlik sistemlerinin uygulanmasına odaklandılar.

Etkinlik, FAO ve EBRD’nin zeytinyağını Fas’ta ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için stratejik bir sektör olarak belirlemesinin on ikinci yıldönümünde gerçekleşti.

Son on yıl boyunca, iki uluslararası kuruluş, Fas Tarım Bakanlığı ve Fas Mesleklerarası Zeytin Federasyonu ile işbirliği yaparak, değirmen teknisyenleri ve ziraat mühendislerini eğitmiş, zeytinyağı tadım kursları düzenlemiş ve sürdürülebilir politikalar uygulamıştır.

FAO’ya göre, poli­tikalar ve özel sek­torun bir­likte sergilediği çaba, 2009 ile 2020 yılları arasında Fas’ta zeytin ağaçlarının ekili olduğu alanın yüzde 40 artmasına yol açmıştır.

FAO ve EBRD ayrıca, değer zinciri boyunca katma değer yaratmaya odaklanarak dinamik ve açık bir pazar oluşturmak için bir destek programı uygulamıştır.

FAO’nun müdür yardımcısı Nuno Santos, Olive Oil Times’a verdiği deme­çte, “Bunu başarmak için, özellikle toptan satışlarda zeytinyağının daha iyi düzenlenmesi, şişelenmesi ve doğru etiketlenmesi gerekiyordu” dedi. “Ayrıca, EBRD ile ortaklık içinde, zeytinyağı fabrikası yönetimi ve budama konusundaki kapasite eksikliğini gidermek için eğitimler verildi.”

Program, sızma zeytinyağı üretimine odaklanarak ve üreticileri Avrupa veya Kuzey Amerika’daki şişeleyicilere toplu satış yapmak yerine tek tek paketlenmiş markaları satmaya teşvik ederek, tabandan yukarıya doğru değer yaratmaya çalıştı.

Santos, “İhracat tanıtım kurumu ile işbirliği yaparak ithalat ve ihracat yönetimini iyileştirmeye yönelik çabalar sarf edildi” dedi. “Bu, kaliteyi ve izlenebilirliği artırma, toplu zeytinyağından şişelenmiş zeytinyağına geçiş, gıda güvenliği önlemlerini uygulama ve gençleri sektöre dahil etme girişimlerini içeriyordu.”

Ancak, yerli tüketimi teşvik etmeye yönelik paralel çabalar, yüksek küresel zeytinyağı fiyatları ve bunların etkilerini sınırlamak için uygulanan yerel politikalar nedeniyle engellenmiştir.

“Etkinlik sırasında, paydaşlarla fiyat artışları konusunu kısaca tartıştık,” dedi Paglietti. “Fas iç pazarındaki zeytinyağı fiyatları çok yüksek çünkü zeytin fiyatı kilogram başına 4 ila 5 dirhem (0,37 avrodan 0,47 avroya) kilogram başına 12 ila 14 dirheme (1,12 avrodan 1,31 avroya) yükseldi.”

“Ayrıca, önceki yıllara ait zeytinyağı stokları tükenmiş ve hasatlar üst üste ikinci yıl çok zayıftı,” diye ekledi. “Zeytin fiyatlarındaki bu artış, zeytinlerin kıtlığından kaynaklanıyor.”

Ekim ayında yurt içi zeytinyağı fiyatlarını düşürmek amacıyla ihracat kısıtlamaları getirilmesine rağmen, Paglietti, Kuzey Afrika’nın en büyük ikinci üretici ülkesinde fiyatların ortalamanın oldukça üzerinde seyrettiğini belirtti.

“Fas’ta zeytinyağı fiyatları, diğer büyük üretici ülkelerde olduğu gibi artmıştır; teorik olarak iç pazarı dış etkilerden daha az duyarlı hale getirmesi ve iç pazarı dış etkenlere karşı daha az duyarlı hale getirmesi gereken ‘kontrollü ihracat’ uygulamasına rağmen,” dedi Paglietti.

“AB’de, özellikle İspanya’da yağ üretiminin çökmesi nedeniyle fiyatlar yükseldi. Ancak Fas’ta yerel üretim maliyetleri bu artışı haklı çıkaramaz,” diye ekledi. “Sonuç olarak, iç tüketim daha da keskin bir şekilde düştü. Bu durum, spekülasyonun rol oynadığını düşündürüyor.”

Hükümet, iç fiyatları korumak ve şişelenmiş zeytinyağı ihracatını teşvik etmek amacıyla zeytinyağı tedarikçilerinden ihracat izni almasını şart koştu. Bu yıl yapılan tüm ihracat talepleri onaylandı, ancak yerel aktörlere göre bu politikanın etkisi sınırlı kaldı.

“Sektörün iki yıldır şiddetli kuraklık yaşaması nedeniyle de etkisi çok az oldu. Fas pazarında toptan satışlar hakim,” dedi Paglieti. “Yerel pazarda satılan zeytinyağının sadece yüzde onu ambalajlı. Bu çok, çok az.”

“Bu nedenle, bir veya daha fazla alıcı zeytinyağı ithal etse bile, toptan yağ tarafından belirlenen yerel piyasa fiyatını etkileyemeyeceklerdir,” diye ekledi. “Bu çok karmaşık bir denklem, ancak Fas’ın gerçeği budur.”

“Bu durum, hükümet stratejilerini oldukça kırılgan hale getiriyor ve bunların etkili bir şekilde uygulanmasını çok zorlaştırıyor,” diye sonuçlandırdı Paglieti. “Durumu daha da karmaşık hale getiren bir diğer faktör ise, bir sonraki sezon için tahminlerin cesaret verici olmaması ve üretimin çok düşük olmasıdır. Dolayısıyla fiyatlar çok yüksek kalacak ve bu da daha fazla tüketiciyi uzaklaştıracaktır.”