限制橄榄油标签使用“加州”字样的立法势头渐增

《第535号议会法案》规定，凡非100%采用加州种植橄榄制成的橄榄油，其标签上不得使用“加州”一词，该法案目前仍在州立法机构中推进。

加州橄榄园（California Olive Ranch）的“目的地系列”（现更名为“全球混酿”）对加州农业，特别是橄榄油生产构成威胁，因为它正在打压诚实的生产商。——汤姆·穆勒，《特级初榨》一书作者

该法案已以压倒性的两党多数票通过了两个委员会的审议，目前正提交全体会议表决。随着该法案稳步推进立法程序（期间可能涉及修正案和妥协方案），它也获得了一些知名且积极发声的支持者。

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“家庭农场主社区联盟”、“加州家庭酿酒商协会”、“加州橄榄油委员会”（OOCC）、索拉诺县农业局以及约查·德赫·温图恩部落均已表态支持该法案。

《纽约时报》畅销书《特级初榨》（Extra Virginity）的作者汤姆·穆勒也默许支持该法案，他表示，标签真实性立法将保护生产者和消费者。

他在接受“加州橄榄油标签真实性联盟”（CCTOOL）采访时表示：“这项强有力的新立法将保护真正产自加州的橄榄油等产品，同时确保消费者获得的正是标签上所示的产品，这将使加州农场工人、橄榄油生产商和消费者都受益。”

CCTOOL成立于去年10月，旨在游说支持AB-535号法案。该法案还将对该州特定地区生产的橄榄油实施类似限制，除非该橄榄油（按重量计）有85%产自指定地区。

在州议会卫生委员会的听证会上，该法案起草人塞西莉亚·阿吉亚尔-柯里（Cecilia Aguiar-Curry）指出，新立法将强化现行关于橄榄油标签使用“加州”一词的法律规定。不过，该法案更进一步，将该禁令的适用范围扩展至品牌和公司名称。

加州橄榄庄园（California Olive Ranch，简称COR）是受影响最大的品牌，该品牌的产品包括加州产与进口特级初榨橄榄油的混合油。此外，威廉姆斯-索诺玛（Williams-Sonoma）和纳帕谷天然食品（Napa Valley Naturals）等品牌也将受到影响，这两家企业所用的橄榄均源自其品牌名称所指地区之外。

另见：加州行业协会因舆论反弹撤销会员协议

加州橄榄园首席执行官迈克尔·福克斯承认，橄榄油标签不实是该州生产商面临的最大问题之一。但他不同意COR的品牌名称是造成这一问题的根源。

“我们的商标名实不虚，”他告诉《橄榄油时报》，“我们的运营基地在加州，我们的种植园在加州，公司20年来一直以COR为名。”

福克斯指出，许多法案支持者——尤其是CCTOOL成员——与其说是想保护“加利福尼亚”这一名称，不如说更热衷于将该词从印有该公司商标的特定产品上移除。

CCTOOL成员一直否认这一说法，并多次表示他们旨在规范“加利福尼亚”在标签上的使用方式。

“COR在内部如何进行品牌运营，以及这对他们的销售有何影响，并非我们的关切或职责，”CCTOOL成员、麦克埃沃伊牧场（McEvoy Ranch）总裁萨曼莎·多尔西（Samantha Dorsey）告诉《橄榄油时报》。“我理解这会对他们的业务产生影响，但这作为麦克埃沃伊牧场总裁，并非我的关注重点。”

她补充道：“[历经30年，]我们正处于实现加州特级初榨橄榄油溢价的临界点，而走进杂货店却看到冒充加州橄榄油的产品，这实在令人痛心。” “经过我们付出的所有努力，这实在令人失望，而且很难说服消费者为一瓶橄榄油支付30美元（25欧元）。”

然而，在接受CCTOOL采访时，穆勒对COR的批评毫不留情。

“加州橄榄园（COR）的‘目的地系列’[现更名为‘全球混酿’]对加州农业，特别是橄榄油生产构成威胁，因为它正在打压诚实的生产商，”他说。

“他们打造了一个重要品牌，并让人们将COR与在加州种植、压榨、储存和销售的橄榄油联系在一起，但‘目的地系列’根本不符合这一标准，”穆勒补充道。“坦率地说，如果不是在加州生产的，瓶身上就不应该标注‘加州’。”

福克斯不同意穆勒的评估，他援引Marketure Growth Consultants的市场调研数据指出，90%的消费者能够准确区分该公司的‘全球混酿’与100%纯加州特级初榨橄榄油。

“我们已提出修订方案，既保留现行法律，又参照其他国家严格的标签法规，为混合产品增设新的监管措施，”加州橄榄园首席执行官迈克尔·福克斯表示。

同一家调研公司发现，对于COR的竞争对手科布拉姆庄园（Cobram Estate）生产的加州和澳大利亚特级初榨橄榄油，只有80%的消费者能做到这一点。

“我们认同真实标签立法能保护消费者、农户和生产商。但现行的加州法律（HSC 112895）已能有效保障这些利益相关方，”福克斯表示。“CCTOOL试图描绘的这场危机纯属虚构。该法案的支持者未能提供任何数据证明，COR或其他企业的现有标签做法会对消费者、农户和生产商构成风险。”

在致立法机构的书面声明中，OOCC指出，该州存在标注不准确或误标特级初榨橄榄油的情况，特别是关于油品产地的问题。OOCC坚称，这已导致消费者产生混淆，并引发价格下跌。

作为加州官方认可机构的OOCC，其代表未就本文置评请求作出回应。

然而，包括穆勒在内的AB-535法案支持者认为，该法案势在必行，并将使橄榄油行业与葡萄酒行业保持一致。

“我认为加州葡萄酒已为这类立法指明了方向，橄榄油行业需要效仿葡萄酒行业的做法，确保‘加州’标签意味着100%的橄榄产自加州，”他表示。

2000年，加州州议会通过了一项法律，禁止在标签上使用受保护的葡萄酒产区名称，若该酒所用葡萄中在该地区种植的比例低于75%。

“纳帕岭”（Napa Ridge）品牌的生产商布朗科酒业（Bronco Wine）——其葡萄主要采购自加州北部而非纳帕县——以侵犯其版权为由起诉该州，该案最终上诉至州最高法院。

2005年，尽管“纳帕”一词已被用作商标，加州最高法院仍维持了该法律，限制在由该地区以外种植的葡萄酿造的葡萄酒瓶上使用“纳帕”一词。

AB-535法案的支持者将此立法视为其当前主张的先例。然而，福克斯认为这种类比存在缺陷，他指出《宪法第二十一修正案》赋予各州监管所有与酒精相关事务的权利，而食品则受联邦监管。

“加州的葡萄酒法规比AB-535法案拟实施的限制要宽松，”福克斯表示，“这些法规并不限制在品牌名称中使用‘加州’一词，仅限制使用‘纳帕’和‘索诺玛’等公认的产区名称。此外，法规中还包含了一项针对真实名称的豁免条款。”

AB-535号法案将于本周提交州议会全体会议进行三读，并最终进行表决。CCTOOL创始人艾伦·希尔伯格向《橄榄油时报》表示，他预计该法案将获得通过并提交至参议院。

福克斯则预计该法案在参议院将经历重大修改，重点将从禁止性条款转向针对加州所有销售橄榄油的更明确标签标准。

他补充说，自己也一直在与阿吉亚尔-柯里就此问题进行讨论，双方的对话令他感到鼓舞。但他承认，双方距离达成共识仍相去甚远。

“我们提出的修正案将在维持现行法律的基础上，借鉴其他国家严格的标签法规，为混合产品设立新的监管框架，”他说，“我们的提案将使该立法更进一步，确保混合产品能向消费者明确传达其为全球混合产品的性质。”

阿吉亚尔-柯里则继续表示，她将竭力维护加州农产品的优质品质，而她提出该法案的初衷正是为此。

“加州拥有世界上最优质的农产品，以及最高的环境和劳工标准，”她说，“消费者之所以选择加州产食品，是因为他们将加州与品质画上了等号。”

“允许企业仅因在包装上标注‘加州’一词，就误导消费者以为购买的是加州产品，这将破坏我们作为州政府所努力实现的一切，”她补充道，“该法案将确保消费者清楚知晓自己购买的产品，并有助于支持本州农民——他们正利用本州种植的橄榄生产世界级的橄榄油。”

• 《葡萄酒观察家》

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