西班牙和乌拉圭试图重启陷入停滞的欧盟-南方共同市场贸易协定
南美地区日益增长的冷漠态度以及欧洲的敌意，使这项具有里程碑意义的协议的前景蒙上了阴影。乌拉圭和西班牙已介入其中，试图为这项可能成为全球最大自由贸易协定的协议注入新的活力。
2019年6月，欧盟与南方共同市场（Mercosur）就历史性的自由贸易协定达成原则性共识后，大西洋两岸的外交官们纷纷表示庆祝。然而，在随后的18个月里，该协定的推进陷入停滞。
若该协议获得批准，将形成一个约7.6亿人口的单一市场，并取消两大经济体间90%商品的关税，其中包括橄榄油以及99%的其他农产品。该协议还将提高多种农产品的进口配额。
另请参阅：贸易新闻在过去一年半的时间里，这份长达7000页的协议一直在欧盟27个成员国和南方共同市场（Mercosur）4个成员国的首都间缓慢推进，期间不仅遭遇了欧洲农民和环保主义者的强烈质疑，也面临着南美新当选政府的质疑。
南方共同市场（Mercosur）是由阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭组成的关税同盟。
巴西亚马逊雨林以及巴拉圭和巴西潘塔纳尔湿地持续发生的森林大火，引发了人们对该协议可持续发展章节中缺乏执行机制的质疑。
今年早些时候，德国总理安格拉·默克尔的一位发言人表示，她对德国是否会批准该协议“存有重大疑虑”。荷兰和奥地利议会也表示，在协议保持现状的情况下，他们不会批准该协议。
欧盟委员会的高级官员也已表示，要使该协议获得批准，必须包含具有法律约束力的环境承诺，特别是来自巴西的承诺。
“以目前的形式，我们不会将其提交批准，而且我认为即使提交，也不会成功，”欧盟委员会执行副主席瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯表示。
他补充道，任何协议若要在移交欧洲议会进行最终批准前获得欧盟成员国通过，都必须包含“针对亚马逊地区的持久解决方案”。
与此同时，在大西洋彼岸，阿根廷新政府虽对该协议表示了温和支持，但总统阿尔贝托·费尔南德斯已退出其他南方共同市场（Mercosur）谈判，并表示将优先处理该国重大的国内问题，而非国际贸易。
“我们改变了立场。起初我们对该协议持反对态度，因为它可能对我们的工业部门产生影响，而且对农业也无甚裨益，”阿根廷外交部长费利佩·索拉在上个月的一次视频会议上表示。“当欧盟决定如何处理该协议时，我们会将其提交国会并就此展开辩论。”
巴西总统雅伊尔·博索纳罗（Jair Bolsonaro）上台时该协议的大部分条款已谈判完成，据报道，他也对推进该协议兴趣寥寥。
他一直对欧洲领导人批评其处理亚马逊森林大火的方式表示不满，并经常将本国政府收集的关于火灾规模的指控性数据斥为不准确且带有政治动机。
尽管该协议面临巨大阻力，西班牙和乌拉圭政府仍希望找到解决方案。上月底，西班牙和乌拉圭外长举行会晤，讨论了该协议的下一步行动，包括重新谈判部分条款的可能性。
西班牙首相府蒙克洛亚宫在一份声明中表示：“两位部长一致认为，尽快完成谈判进程至关重要，并声明他们坚定致力于在各自的区域集团内支持并推动当前正在进行的谈判。”
乌拉圭将担任南方共同市场（Mercosur）轮值主席国直至12月底，届时阿根廷将接任。然而，随着时间的推移，关于如何处理亚马逊雨林问题的这一障碍似乎很难在届时之前得到解决。
乌拉圭外交部长弗朗西斯科·布斯蒂略在欧洲之行中还计划访问布鲁塞尔和巴黎，他希望借此说服持怀疑态度的法国总理埃马纽埃尔·马克龙以及欧盟委员会外交官批准该协议。
一个解决方案可能是将贸易协议与政治协议分开。这样既能让关于协议中可持续发展部分执行机制的讨论继续进行，又能让为期15年的关税取消期如期开始。
“南方共同市场和欧盟必须集中所有力量解决尚待解决的一些问题，但鉴于该协定的重要性，并考虑到两个集团的国际信誉，迫切需要各成员国批准该协定，”布斯蒂略表示。“话虽如此，乌拉圭非常尊重国内关于该协定的辩论，但时间确实紧迫。”