美国贸易团体提议成立橄榄油推广合作社

在行业专家和美国农业部的支持下,北美橄榄油协会提出了一项研究与推广计划,旨在提升消费者认知并刺激需求。

北美橄榄油协会(NAOOA)正在启动一项全行业倡议,旨在提高消费者对橄榄油的认知度并促进其使用。

提案已提交给美国农业部(USDA)农业营销服务局,旨在建立一个橄榄油研究和推广计划,以制定一项由行业资助的《橄榄油推广、研究和信息条例》。

据其倡导者称,该倡议将增加国内对橄榄油的需求,使整个供应链受益,同时促进健康和整体福祉。

试想,仅仅 20 年间,鳄梨委员会就让曾经异国风情的鳄梨变得像苹果派一样具有美国特色。——约瑟夫·R·普罗法奇,NAOOA 执行董事

NAOOA 约在 2017 年开始着手建立一个由美国农业部监督的橄榄油农产品推广委员会,”NAOOA 执行董事约瑟夫·R·普罗法奇告诉《橄榄油时报》。 

当时,我担任 NAOOA 主席,我们聘请了 The Fresh Approach 公司的农产品委员会专家威廉·沃森担任顾问,指导我们完成这一过程,” 他回忆道,并特别强调了沃森此前在芒果和西瓜委员会类似项目中取得的成功。

命令草案规定,橄榄油经营者和进口商需每加仑缴纳0.08美元(每升0.02欧元),但仅适用于年经营或进口量超过5,000加仑(18,900升)的情况。

在国内方面,初级加工商将缴纳评估费,尽管他们仅占美国橄榄油消费量的一小部分,但他们将占据委员会三分之一的席位。

除非种植者同时也是加工橄榄油的一级经销商,否则该提案不会对其征收费用。

“承担费用的是那些加工和处理成品的人。农民应该受到保护。他们不应该缴纳这笔费用,”普罗法奇说道。

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该提案的支持文件指出,尽管橄榄油已进入许多美国家庭的厨房,但人们对其仍普遍存在误解。 

文件中引用的消费者调查显示,“大约十分之三看到标有橄榄油’标签的瓶子的人表示,他们不知道或不相信它是用橄榄制成的。” 

该文件强调:购买决策很大程度上取决于对橄榄油独特性的理解与认知:它是什么、如何制作、如何使用、如何欣赏其丰富的风味与品种,以及它可能对我们的健康和地球健康产生何种影响。”

此外,三分之二的受访消费者表示希望进一步了解橄榄油。

沃森强调了这些项目对大宗商品行业尤为重要。 

“这些研究和推广委员会的好处在于,每个人都在一个公平的竞争环境中,”他说。 

沃森补充道,橄榄油行业愿意直接投资这一举措,意义重大。 

“这充分说明,该行业认为自己在美国市场的重要性足以采取这一举措,”沃森说道。

他强调了迄今为止所做工作的彻底性,这些工作为美国农业部提供了进口量和国内趋势的完整图景。

在农业部审查该提案期间,NAOOA 对结果越来越乐观。 

美国农业部部长布鲁克·莱斯利·罗林斯已明确表示,她将遵循‘让美国再次健康’的原则,包括推广健康饮食以对抗肥胖和慢性疾病,”普罗法奇说道。

数十年来对橄榄油(尤其是特级初榨橄榄油)的研究,已就其独特的健康益处形成了强有力的科学共识。 

橄榄油理应成为食物即良药’运动的代表,因为健康脂肪是《美国人膳食指南》所推荐的所有膳食模式的基础,”普罗法奇表示。现在正是时候。”

该提案指出了阻碍橄榄油消费增长的关键障碍: 知识匮乏、误导信息泛滥、市场情报与营销策略不足,以及健康与可持续性研究缺失。

该文件指出,迄今为止为解决这些问题所做的努力尚显不足”,主要原因在于“资金不足”和行业分散”。

普罗法奇承认确实存在一些哲学层面的反对意见”,其根源主要在于人们认为美国农业部监管的项目代表了政府对商业的干预。 

从哲学角度看,有些人反对任何看似征税的措施,并反对政府介入商业活动,”普罗法奇指出。 然而,在这种情况下,进口商和初级处理商将承担成本,这与牛肉和猪肉行业中存在争议的情况有所不同。

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拟议命令的措辞明确指出,征税将适用于进口和国内处理的供人食用的橄榄油,税率为每加仑 0.08 美元。 不过,年处理量低于 5,000 加仑的经营者仍可免征。 

此外,该提案正式界定了符合该计划资格的橄榄油类别,并与美国农业部(USDA)及食品法典(Codex)标准紧密对齐,以确保监管的明确性。

沃森认为,美国农业部公开发布该提案是一个积极的信号。“如果他们不认为这是件严肃的事情,或者不打算继续推进,就不会把它发布在那里,”他说。

若获批准,该委员会将以约800万美元(700万欧元)的年度预算启动运作。 

“这笔钱不算多。 但考虑到NAOOA在教育领域做出的重大贡献,而其年度常规推广预算通常不足15万美元(13万欧元), 800万美元将是一个强有力的开端,”普罗法奇表示。

该合作组织将优先推进以下举措:针对卫生专业人员的国家教育宣传活动、 参与FNCE等重要营养会议,扩展与美国烹饪学院合作开发的橄榄油课程,以及为烹饪学校、 企业食堂以及军营食堂开发相关资源。 

普罗法奇还强调了零售教育的重要性。 

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“例如,提高供应链对橄榄油温度敏感性的认知,可以确保消费者和餐饮服务专业人士获得最佳的橄榄油体验,” 他表示。

该支持文件援引了鳄梨委员会的经验作为参照,指出鳄梨曾是美国的一种异国产品,但在二十年内已跻身主流。 

“橄榄油委员会可以改变这种局面。想想看,仅仅20年间,鳄梨委员会就让曾经的异国风味鳄梨变得像苹果派一样具有美国特色,”普罗法奇说道。

该提案还包含一项条款,将通常启动此类项目所需的公投推迟至实施三年后进行。 

我们的想法是让该行业的每个人都能观察事态的发展。董事会中每个人都将拥有公平的代表权。让我们先让它运行三年,”普罗法奇说道。

支持文件通过解释推广活动的早期成功”有望在行业就该计划的延续进行投票前,建立公信力并促进行业凝聚力”。

沃森估计美国农业部可能在三到六个月内推进审批,但他警告称此类流程的时间安排尚不确定。

一旦获批,该计划将在《联邦公报》上公布后生效。 

该条例将注明‘自本日起生效’,对进口和国内橄榄油的征收率将自此开始,结果是国家橄榄油推广委员会将收取这些资金并进行投资,”沃森解释道。

对于普罗法奇和全美橄榄油协会(NAOOA)而言,该提案标志着数十年来努力的结晶。 

从 1993 年我进入该行业以来,协会一直将研究和推广令视为美国行业的‘圣杯’。这是美国行业所需要的。 我们正接近这一目标,”他说。