Europa verschiebt Entscheidung über Lebensmittelkennzeichnung

Ein italienischer Europaabgeordneter erklärte, der Beschluss sei von der Legislativagenda für 2023 gestrichen worden und werde voraussichtlich nicht vor 2024 wieder aufgegriffen.

Die mögliche Einführung des Nutri-Score als verbindliches Kennzeichnungssystem für die Vorderseite von Verpackungen in der Europäischen Union wurde von der aktuellen Gesetzgebungsagenda der EU gestrichen.

Die neuesten Nachrichten wurden von einem Mitglied des Europäischen Parlaments (MEP) während der nationalen Tagung des Landwirtschaftsverbands Coldiretti in Rom bekannt gegeben.

„Die Europäische Kommission hat ihren Gesetzesvorschlag für ein EU-weites Lebensmittelkennzeichnungssystem zurückgezogen, das den Nutri-Score als einen der möglichen Kandidaten vorsah“, sagte Paolo De Castro, Mitglied des Ausschusses für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Europäischen Parlaments.

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Laut De Castro bedeutet die Streichung von der Tagesordnung, dass das Thema vor 2024, wenn Wahlen anstehen, nicht erneut diskutiert wird.

„Das bedeutet, dass diese Kommission und dieses Parlament keine Lebensmittelkennzeichnung vorschlagen oder in Kraft setzen können“, fügte er hinzu.

Die Verzögerung im Gesetzgebungsverfahren für ein harmonisiertes und verbindliches Lebensmittelkennzeichnungssystem für die gesamte Europäische Union kommt nach Äußerungen italienischer und europäischer Politiker im vergangenen Monat nicht überraschend.

Eine Entscheidung in dieser Angelegenheit wurde zunächst bis Ende des Jahres erwartet und kürzlich auf die zweite Hälfte des Jahres 2023 verschoben. Der Hauptgrund für die Verzögerung lag in erheblichen Meinungsverschiedenheiten unter den EU-Mitgliedstaaten hinsichtlich des Ansatzes zur Lebensmittelkennzeichnung.

Zwar wurden mehrere verschiedene Kennzeichnungssysteme in Betracht gezogen, doch galt Nutri-Score lange Zeit als Favorit, nachdem es von einer Handvoll Ländern, darunter Frankreich und Deutschland, sowie großen Lebensmittelherstellern auf freiwilliger Basis weitreichend übernommen worden war.

Nutri-Score ist ein am Verpackungsvorderseiten angebrachter Hinweis im Ampelsystem, der anhand einer Kombination aus fünf aufeinander abgestimmten Farben und Buchstaben bewertet, wie gesund ein verpacktes Lebensmittel ist, basierend auf seinem Fett-, Zucker-, Salz- und Kaloriengehalt pro 100-Gramm- oder Milliliter-Portion. Das „Grüne A“ steht für die gesündeste Option, und das „Rote E“ kennzeichnet die ungesündeste.

Nutri-Score label showing a color-coded rating system from A (green) to E (red) for food products.

Die Ankündigung von De Castro erfolgt wenige Tage, nachdem das Beratungsgremium des französischen Gesundheitsministeriums, die Nationale Gesundheitskonferenz (CNS), eine Stellungnahme veröffentlicht hatte, in der die sofortige Einführung von Nutri-Score in ganz Europa gefordert wurde.

Die CNS-Experten forderten die Europäische Kommission und das Europäische Parlament auf, „die Gesundheit der in der Europäischen Union lebenden Menschen sowie der heutigen und künftigen Generationen zu schützen und eine verbindliche Nährwertkennzeichnung einzuführen, die für möglichst viele unserer Bürger, insbesondere die am stärksten gefährdeten, verständlich ist und deren Wirksamkeit wissenschaftlich nachgewiesen wurde.“

Die CNS fügte hinzu, dass die Einführung von Nutri-Score „innerhalb der vorgesehenen Frist (2022)“ als „verbindliche europaweite Nährwertkennzeichnung“ erfolgen sollte.

Bevor das CNS seine Stellungnahme veröffentlichte, schrieben 23 Europaabgeordnete einen offenen Brief an die Europäische Kommission, in dem sie Nutri-Score offenbar kritisierten und gleichzeitig einen anderen Ansatz forderten.

Den Unterzeichnern zufolge sollte das gewählte Nährwertkennzeichen „einfach“, aber nicht „vereinfachend“ sein. Es sollte zudem jegliche „Wertung der Lebensmittel“ vermeiden und „Informationen zu Kalorien und Nährstoffen pro Portion“ bieten.

In dem Brief wurde die Kommission zudem gebeten, zu prüfen, wie das Kennzeichnungssystem nicht-ernährungsbezogene Aspekte bewertet, beispielsweise ob ein Lebensmittel verarbeitet ist oder nicht.

Laut De Castro ist die faktische Verzögerung im EU-Verabschiedungsprozess eine gute Nachricht, da dadurch mehr Zeit bleibt, um die unterschiedlichen Meinungen zu diesem Thema zu verstehen.

„Tatsächlich glaube ich nicht, dass wir ein einziges harmonisiertes System brauchen“, fügte er hinzu. „Es gibt so viele kulturelle Unterschiede und unterschiedliche Lebensweisen, dass es schwierig ist, ein umfassendes System zu finden, das sie alle erfolgreich einbezieht.“