Un plan para descarbonizar Europa
Tras largas negociaciones, la Unión Europea está un paso más cerca del objetivo de alcanzar la neutralidad en carbono para 2050.
Considerado como un nuevo punto de partida en el esfuerzo por reducir drásticamente las emisiones de gases de efecto invernadero, el paquete «Fit for 55» ha sido aprobado por los gobiernos de la Unión Europea tras unas negociaciones largas y complejas.
Anunciado inicialmente el año pasado, el nuevo paquete tiene como objetivo reducir las emisiones en el bloque de los 27 Estados miembros en un 55 % para 2030.
El mundo no espera. La crisis climática no espera. Los retos geopolíticos no esperan, y Europa tiene que mostrar unidad, determinación y liderazgo global.
El objetivo más ambicioso del acuerdo es reducir aún más los volúmenes de emisiones con el tiempo y alcanzar la neutralidad climática para 2050, cuando la UE capture tantas emisiones de carbono como las que produzca.
Uno de los aspectos más relevantes del acuerdo son las denominadas regulaciones del sector LULUCF, que incluyen el uso del suelo, el cambio de uso del suelo y la silvicultura, abarcando suelos, árboles, plantas, biomasa y madera.
Véase también: La biodiversidad agrícola del Mediterráneo en peligro, según un informeSe pedirá al sector que alcance 310 megatoneladas de absorciones netas de dióxido de carbono, lo que supone un 15 % más de absorciones de las que se producen actualmente.
«Cada Estado miembro contribuirá con una parte equitativa, ya que el objetivo de -310 Mt se distribuirá entre ellos en función del nivel reciente de absorciones o emisiones y del potencial para aumentar aún más las absorciones», escribió la Comisión en un libro blanco.
Para 2023, la Comisión también presentará una propuesta para limitar las emisiones distintas del CO₂ producidas por las actividades agrícolas.
«La normativa propuesta conducirá a una producción de alimentos y biomasa climáticamente neutra, mejorará la resiliencia de los bosques al cambio climático, facilitará la restauración de ecosistemas degradados y promoverá la bioeconomía mediante el uso de bioproductos duraderos, respetando plenamente los principios ecológicos que fomentan la biodiversidad», declaró la Comisión.
Una de las decisiones fundamentales del nuevo acuerdo es el papel central que los Estados miembros atribuyen al Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE (RCDE), un mercado de carbono creado en 2005 y considerado por la Comisión Europea como una piedra angular en la lucha contra el cambio climático. Su objetivo es compensar las emisiones de carbono de las industrias con alto consumo energético y del sector de la generación de energía.
El núcleo del RCDE es el principio de «límite y comercio», en el que el límite es la cantidad máxima de emisiones que puede producir una instalación incluida en el RCDE.
Esas instalaciones pueden intercambiar entre sí los derechos de emisión del RCDE que les sobren. Sin embargo, al final de cada año, se exponen a fuertes multas si sus derechos de emisión no son suficientes para cubrir sus emisiones.
El nuevo acuerdo prevé una reducción única de los derechos de emisión y los reduce además en un 4,2 % cada año.
Aproximadamente el 40 % de las centrales eléctricas y las plantas de alto consumo energético de la UE operan actualmente dentro del RCDE. Para 2030, los gobiernos de la UE estiman que los sectores cubiertos por el RCDE habrán reducido sus emisiones en un 61 %.
Los sectores no cubiertos por el RCDE, como la agricultura, el transporte marítimo nacional, los residuos y las pequeñas industrias, deberán reducir sus emisiones en un 40 % en comparación con las mediciones de 2005. A los sectores no incluidos en el RCDE se les atribuye el 60 % de las emisiones totales dentro de la Unión.
Una de las áreas más controvertidas del paquete es el Fondo Social por el Clima, un fondo de la UE de 59 000 millones de euros diseñado para proteger a los hogares vulnerables del impacto de los costes del carbono, ya que los precios de los edificios, el transporte y otros servicios se verán afectados por las nuevas políticas.
«El fondo proporcionará apoyo financiero a los Estados miembros para financiar las medidas e inversiones identificadas en sus planes, con el fin de aumentar la eficiencia energética de los edificios, la renovación de los mismos, la descarbonización de la calefacción y el aire acondicionado en los edificios y la adopción de una movilidad y un transporte con cero emisiones y bajas emisiones, incluidas medidas que proporcionen apoyo directo a los ingresos de forma temporal y limitada», escribió el Consejo de la UE.
Otros aspectos del acuerdo exigen que los automóviles fabricados a partir de 2035 no produzcan emisiones de CO₂, mientras que otras normativas impulsarán la reducción de emisiones en los sectores de la aviación y el transporte marítimo.
El acuerdo se encuentra ahora en la agenda del Parlamento Europeo, que debatirá las decisiones de los gobiernos de la UE, propondrá posibles modificaciones al paquete y, a continuación, votará sobre el proyecto en su conjunto.
«Ahora contamos con una posición común sobre estas cuestiones fundamentales por parte del Consejo y del Parlamento Europeo, lo que nos dará la posibilidad de iniciar las negociaciones con un plazo muy breve. Y lo necesitamos», declaró a EuroNews Frans Timmermans, vicepresidente de la Comisión Europea responsable del Pacto Verde Europeo.
«El mundo no espera», concluyó. «La crisis climática no espera. Los retos geopolíticos no esperan, y Europa tiene que mostrar unidad, determinación y liderazgo global».