La nouvelle PAC offre de nombreuses opportunités aux oléiculteurs italiens

Une attention renouvelée aux droits des travailleurs, un soutien aux petits agriculteurs et aux jeunes agriculteurs et un accès plus facile à l'indemnisation aideront les oléiculteurs italiens.
Juillet 7, 2021
Paolo DeAndreis

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Les impacts de la nouvelle politique agricole commune (PAC) approuvé par l'Union européenne États membres la semaine dernière se fera bientôt sentir dans le secteur agricole italien.

Parmi les principaux bénéficiaires de la nouvelle politique figurera le secteur de l'huile d'olive, en particulier les producteurs d'huiles certifiées avec Appellation d'Origine Protégée (AOP) ou Indication géographique protégée statut (IGP).

La nouvelle PAC représente une énorme opportunité pour nos agriculteurs car ils pourront enfin planifier leurs investissements.- Francesco Battistoni, sous-secrétaire italien de l'Agriculture, de l'Alimentation et des Forêts

Les subventions destinées au secteur agricole italien avec l'ajout de fonds nationaux atteindront 34 milliards d'euros de 2023 à 2027 (50 milliards d'euros, y compris le financement provisoire de deux ans de 2021 à 2023), avec 25 pour cent de tous les paiements directs aux agriculteurs explicitement liés à des pratiques respectueuses de l'environnement.

Voir aussi: Planas : les oléiculteurs traditionnels seront protégés dans la nouvelle politique agricole commune

Selon le ministre italien de l'Agriculture, de l'Alimentation et des Forêts, Stefano Patuanelli, la nouvelle PAC simplifiera l'accès aux compensations dues aux changement climatique et les phénomènes météorologiques extrêmes, qui ont significativement affecté oléiculteurs italiens ces dernières années.

Trois pour cent du total des subventions directes et des fonds ruraux seront consacrés à la gestion des risques et à la restauration. La nouvelle PAC va également légiférer sur les procédures pour distribuer les fonds plus rapidement que par le passé.

"La nouvelle PAC représente une énorme opportunité pour nos agriculteurs car ils pourront enfin planifier leurs investissements », a déclaré Francesco Battistoni, le sous-secrétaire italien à l'Agriculture, l'Alimentation et les Forêts. Olive Oil Times.

Il a ajouté que la nouvelle PAC cible intrinsèquement la nature et la structure de l'industrie de l'huile d'olive en Italie. Le nouvel accord vise à promouvoir les jeunes générations d'agriculteurs, avec des fonds spécifiques fournis pour soutenir leurs activités.

"Trois pour cent des fonds dédiés aux paiements directs devront être destinés aux jeunes agriculteurs pour faciliter le renouvellement des générations », a déclaré Battistoni.

Bien que de nombreuses initiatives gouvernementales se concentrent actuellement sur les jeunes agriculteurs italiens, les agriculteurs de moins de 40 ans sont rares dans le pays. Selon un récent rapport publié par Ismea sur le secteur italien de l'huile d'olive, il y a 11 agriculteurs âgés de 65 ans ou plus pour chaque jeune agriculteur.

"Le soutien aux jeunes agriculteurs… pourrait couvrir l'aide au revenu, l'investissement ou l'aide au démarrage », a déclaré la Commission européenne en annoncé la ratification de l'accord politique sur la PAC le mois dernier.

Le nouvel accord permettra aux organisations en charge de la production et de la distribution d'IGP et d'AOP de formuler des recommandations sur les prix, étendant leurs capacités actuelles à le faire dans le cadre de la organisation commune des marchés, qui vise à aider à stabiliser les prix dans chaque secteur agricole. Il fournira également une indemnisation d'urgence à ces producteurs.

Battistoni a déclaré que cette mesure garantit "tous les produits AOP et IGP peuvent être programmés pour mieux s'adapter à la volatilité du marché en croissance », ce qui est important car l'Italie compte plus de régions productrices d'huile d'olive protégées par AOP et IGP que tout autre pays européen.

La nouvelle PAC, que les gouvernements des États membres devront traduire en plans stratégiques nationaux, vise également à offrir un parapluie de protection pour les petites exploitations agricoles.

Alors que la part la plus importante des subventions nationales sera toujours destinée aux grandes entreprises, les plans nationaux devront garantir que 10 pour cent de toutes les subventions disponibles seront distribués aux petites entreprises agroalimentaires.

L'accord demande aux gouvernements nationaux de préciser dans leur plan stratégique comment ils accompliront cette tâche, qui sera une disposition importante pour de nombreux oléiculteurs italiens, étant donné que la grande majorité d'entre eux fonctionnent comme de petites entreprises.

En mettant particulièrement l'accent sur la réduction de l'impact environnemental des exploitations agricoles et la conservation de la biodiversité, la nouvelle PAC exige de ceux qui demanderont un soutien public qu'ils consacrent au moins trois pour cent de leurs champs à la conservation de la biodiversité.

Aucune culture productive ne sera cultivée dans ces zones, une disposition qui fonctionne bien pour oléiculteurs traditionnels, qui représentent une grande partie des producteurs italiens. Toute activité visant à préserver les sols riches en carbone en protégeant les tourbières et tourbières répondra aux nouvelles exigences de la PAC.

Cette mesure intéressera également les oléiculteurs qui tentent de reproduire les résultats encourageants de la Projet espagnol Olivares Vivos, qui se concentrait spécifiquement sur la restauration de la biodiversité dans les oliveraies.

Parallèlement à la protection de l'environnement, Battistoni a déclaré que la PAC se concentre également sur les questions sociales.

"Le tournant de la PAC est de nature sociale : les subventions seront distribuées avec une attention particulière au respect des droits des travailleurs », a-t-il déclaré. "Ceux qui ne respecteront pas les règles encourront de lourdes amendes. Ce paramètre social est un changeur de jeu innovant et pertinent.

En vertu des nouvelles règles, les agriculteurs devront adhérer aux réglementations sociales et du travail de l'UE pour recevoir un soutien public.

Paolo De Castro, membre italien de la Commission agricole du Parlement européen, ajoutée ce "désormais, la PAC ne financera plus les agriculteurs qui ne respectent pas leurs droits des travailleurs, mettant ainsi fin à leur concurrence déloyale contre la grande majorité des entrepreneurs qui respectent pleinement ces droits.

Le gouvernement italien et les autres pays de l'Union européenne devront présenter leur plan stratégique national sur la PAC d'ici fin 2021.

Au cours des six prochains mois, la Commission européenne examinera les plans, qui entreront en vigueur à partir de janvier 2023. D'ici là, dispositions temporaires sont définis pour garantir les plans de développement actuels ainsi que les fonds d'urgence et de restauration.

"Plus aurait pu être fait [dans le débat de l'UE sur la PAC], en particulier pour la simplification de l'administration, mais nous aurions aussi pu finir avec moins », a déclaré Battistoni.

"Les plans que nous allons définir avec les parties prenantes [gouvernements locaux, opérateurs, agriculteurs, etc.] auront un rôle crucial à jouer pour tirer le meilleur parti des opportunités des nouveaux accords », a-t-il conclu.





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