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Les exportations d'olives espagnoles à destination des États-Unis sont en chute libre depuis l'imposition des droits de douane

Les droits de douane redéfinissent lentement le commerce mondial des olives de table alors que de nouveaux producteurs comblent le vide laissé par l'Espagne sur le marché américain et que les producteurs espagnols se tournent vers l'est pour vendre leur récolte.

Jun. 6, 2019
Par Daniel Dawson

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Exportations espagnoles d'olives noires vers États-Unis ont chuté considérablement depuis les États-Unis tarifs giflés sur le produit l'année dernière.

Les exportations d'olives noires sont passées de 7,385 tonnes au premier trimestre 2017 à 3,850 tonnes au cours des quatre premiers mois de 2019, selon les chiffres d'Asemesa, l'association des producteurs et exportateurs espagnols d'olives de table.

La prévision est de perdre progressivement la majeure partie du marché américain des olives noires.- Antonio de Mora, le secrétaire général d'Asemesa

Auparavant, 75 pour cent des exportations espagnoles d'olives noires étaient acheminées vers les États-Unis. Ce chiffre est tombé à 34 pour cent depuis et de nombreux producteurs n'ont plus nulle part où vendre leurs olives. Certains estiment que les tarifs ont coûté aux producteurs espagnols d'olives 25.5 millions d'euros (28.4 millions de dollars) depuis leur entrée en vigueur en août 2018 et ont conduit à des centaines de licenciements à travers le secteur.

Les responsables d'Asemesa et de l'ensemble de l'industrie espagnole des olives de table craignent également que ces tarifs entraînent une baisse progressive des ventes espagnoles d'olives de table aux États-Unis, même si les tarifs sont bloqués par l'Organisation mondiale du commerce ou levés.

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"La prévision est de perdre progressivement la majeure partie du marché américain des olives noires », a déclaré à Merca2, une publication commerciale espagnole, Antonio de Mora, secrétaire général d'Asemesa. "C'est quelque chose qui dépendra, dans une large mesure, de la capacité de la Californie et des autres pays qui exportent des olives noires aux États-Unis pour remplacer Espagne. »

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Le Maroc, le Portugal et l'Égypte ont été les principaux bénéficiaires des naissances commerciales entre les deux pays, leurs parts de marché respectives augmentant pour combler le vide laissé par l'Espagne.

Le Maroc a jusqu'à présent été le principal bénéficiaire. Ses exportations d'olives de table vers les États-Unis ont augmenté de 800% depuis 2017. Le Portugal et l'Égypte ont tous deux enregistré des hausses plus modestes, les exportations ayant augmenté respectivement de 80% et 130% au cours de la même période.

Les ventes d'olives cultivées en Californie ont également augmenté depuis 2017, mais dans une bien moindre mesure, avec une augmentation de 5.7%.

De Mora a déclaré qu'il s'attend à ce que les exportations d'olives noires vers les États-Unis continuent de baisser tant que les tarifs sont en place.

Cette prévision a conduit de nombreux producteurs à reconnaître qu'ils étaient peut-être trop dépendants du marché américain. En conséquence, les producteurs d'olives de table se tournent désormais vers l'est. Chine, Inde et le Pakistan sont tous de nouveaux marchés cibles pour les olives espagnoles.

Ces tarifs provenaient d'une plainte antidumping déposée par le Département américain du commerce et d'une plainte antisubventions distincte déposée par deux producteurs californiens auprès de la Commission du commerce international des États-Unis (USITC). Le 1er août 2018, les tarifs sur les olives de table ont augmenté de 27%.

En réponse, le L'Union européenne a déposé une plainte officielle au nom de l'Espagne auprès de l'Organisation mondiale du commerce, en février dernier. Le bloc commercial a appelé les tarifs "injustifié »et "injustifié."

L'UE a par la suite demandé la formation d'un groupe de travail spécial pour enquêter sur les subventions après l'échec des pourparlers d'arbitrage bilatéraux avec les États-Unis en mars.

Cependant, pour que la formation du groupe de travail se poursuive, un vote unanime de tous les membres était nécessaire. Le représentant américain a voté contre le groupe de travail.

Pour sa défense, l'UE a déclaré qu'elle avait "de sérieuses inquiétudes "à propos de l'enquête américaine qui a conduit aux tarifs, "le ciblage américain des subventions non spécifiques, l’absence de analyse pass-through et l'absence de présentation des olives importées causait un préjudice aux producteurs américains. »

Les États-Unis ont répondu "a regretté la décision de l'UE de demander un groupe spécial et que les droits sur les olives espagnoles ont été imposées qu'après des enquêtes approfondies ont été menées qui étaient pleinement conformes aux règles de l'OMC. »

L'UE demandera à nouveau la formation d'une équipe spéciale lors de la prochaine réunion de l'Organe de règlement des différends de l'OMC le 24 juin.

Jusque-là, l'incertitude et l'anxiété demeurent des sentiments forts dans tout le secteur. Dans la province de Séville, où la plupart des olives noires d'Espagne sont cultivées, les producteurs ont dû réduire leurs dépenses, généralement en licenciant des travailleurs ou en vendant leurs olives pour beaucoup moins d'argent aux producteurs d'huile d'olive.

"L'industrie et le secteur attendent toujours d'importantes mesures de soutien de l'UE et du reste des administrations espagnoles pour compenser la perte de chiffre d'affaires aux États-Unis et les énormes dépenses que la défense [du secteur] prend en charge avant le Les mesures américaines », a déclaré de Mora.





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