Les défis et les opportunités auxquels est confronté le secteur de l'huile d'olive au Maroc
Si des investissements sont réalisés pour promouvoir la qualité et la résilience face au changement climatique, certaines politiques nuisent à la consommation locale et freinent la production à valeur ajoutée.
Depuis que la production d'huile d'olive a été identifiée comme un secteur stratégique pour le développement économique du Maroc il y a plus de dix ans, les responsables locaux et internationaux se sont efforcés d'améliorer la rentabilité des oléiculteurs et de renforcer leur résilience face au changement climatique.
Si ces efforts ont permis à la production d’huile d’olive d’augmenter régulièrement, passant d’une moyenne de 41 800 tonnes par an pour les campagnes 1990/91 à 1994/95 à une moyenne de 141 600 tonnes par an au cours des cinq dernières campagnes, le marché intérieur continue de faire face à des défis importants.
Le prix de l’huile d’olive au Maroc a augmenté, tout comme dans d’autres grands pays producteurs… malgré les « exportations contrôlées » qui devraient protéger le marché intérieur et le rendre moins vulnérable aux influences extérieures. –
« Pour faire face de manière efficace aux changements climatiques prévus et à leur impact sur la disponibilité de l’eau, les acteurs du secteur et les décideurs au Maroc doivent planifier en temps utile des stratégies d’adaptation à court et à long terme en vue d’un avenir plus chaud et plus sec », a déclaré Lisa Paglietti, économiste à l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO).
« Ces stratégies aideront le pays à renforcer collectivement un avantage concurrentiel de haut niveau pour le secteur de l’huile d’olive, capable de perdurer dans le temps », a-t-elle ajouté.
Voir aussi : Une lueur d’espoir pour certains producteurs marocains après une mauvaise récolteDes responsables de la FAO se sont joints à leurs homologues de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), à des responsables locaux et à des parties prenantes lors de la 16e édition du Salon international de l’agriculture du Maroc à Méknes pour discuter de la manière de réformer le secteur et de renforcer la résilience au climat.
L’un des principaux enseignements a été l’importance d’investir dans les nouvelles technologies et techniques pour améliorer la gestion de l’eau dans la région.
« Il est essentiel de prioriser les investissements et de soutenir les acteurs du secteur par le biais de technologies et de techniques innovantes afin d’améliorer la gestion de l’eau et de faire en sorte que chaque goutte compte », a déclaré Iride Ceccacci, responsable de l’agroalimentaire à la BERD, lors de l’événement.
« Nous constatons dans les pays où la BERD investit dans la région du sud et de l’est de la Méditerranée que l’huile d’olive est un exemple de secteur qui peut prospérer même face à la grave pénurie d’eau à laquelle il est confronté », a-t-elle ajouté, citant le Maroc en exemple.
Selon les responsables de la BERD, le Maroc représente près de 5 % de la production mondiale d’huile d’olive. En 2021, ce secteur a représenté 13 % de l’ensemble des journées de travail agricoles et 19 % des besoins alimentaires du pays.
Les responsables présents au salon ont également discuté de stratégies visant à faire face à la concurrence sur le marché et à respecter les normes de qualité dans l’industrie de l’huile d’olive. Ils se sont concentrés sur la mise en œuvre de systèmes de certification en matière de sécurité alimentaire et d’environnement, d’étiquetage et de traçabilité afin de développer les marchés nationaux et internationaux.
Cet événement a eu lieu à l’occasion du douzième anniversaire de la désignation initiale, par la FAO et la BERD, de l’huile d’olive comme secteur stratégique pour promouvoir le développement économique au Maroc.
Au cours de la dernière décennie, ces deux organisations internationales ont collaboré avec le ministère marocain de l’Agriculture et la Fédération interprofessionnelle de l’olivier du Maroc pour former des techniciens de moulin et des agronomes, organiser des cours de dégustation d’huile d’olive et mettre en œuvre des politiques durables.
Selon la FAO, l’action conjointe des politiques publiques et du secteur privé a entraîné une augmentation de 40 % de la superficie plantée en oliviers au Maroc entre 2009 et 2020.
La FAO et la BERD ont également mis en place un programme de soutien visant à établir un marché dynamique et ouvert, en mettant l’accent sur la création de valeur tout au long de la chaîne de valeur.
« Pour y parvenir, il fallait améliorer la réglementation, la mise en bouteille et l’étiquetage de l’huile d’olive, en particulier pour les ventes en vrac », a déclaré Nuno Santos, directeur adjoint à la FAO, à Olive Oil Times. « De plus, des formations ont été dispensées pour pallier le manque de compétences en matière de gestion d’un moulin à huile d’olive et d’élagage, en partenariat avec la BERD. »
Le programme a cherché à créer de la valeur ajoutée en partant de la base, en concentrant ses efforts sur la production d’huile d’olive extra vierge et en encourageant les producteurs à vendre des marques conditionnées individuellement plutôt que de vendre en vrac à des embouteilleurs européens ou nord-américains.
« Des efforts ont été déployés pour améliorer la gestion des importations et des exportations grâce à une collaboration avec l’agence de promotion des exportations », a déclaré M. Santos. « Cela comprenait des initiatives visant à améliorer la qualité et la traçabilité, à passer de l’huile d’olive en vrac à l’huile d’olive en bouteille, à appliquer des mesures de sécurité alimentaire et à impliquer les jeunes dans le secteur. »
Cependant, les efforts parallèles visant à promoter la consommation nationale ont été frenés par les prix mondiaux élevés de l’huile d’olive et par les politiques locales mises en place pour en limiter les impacts.
« Au cours de l’événement, nous avons brièvement abordé la question des flambées de prix avec les parties prenantes », a déclaré M. Paglietti. « Les prix de l’huile d’olive sur le marché intérieur marocain sont très élevés car le prix des olives a considérablement augmenté, passant de 4 à 5 dirhams (0,37 à 0,47 €) par kilo de olives à 12 à 14 dirhams (1,12 à 1,31 €) par kilo. »
« De plus, les stocks d’huile d’olive des années précédentes étaient épuisés, et les récoltes ont été très maigres pour la deuxième année consécutive », a-t-elle ajouté. « Cette hausse du prix des olives est due à leur rareté. »
Malgré la mise en place de contrôles à l’exportation en octobre pour faire baisser les prix intérieurs de l’huile d’olive, Mme Paglietti a indiqué que les prix restaient bien supérieurs à la moyenne dans le deuxième plus grand pays producteur d’Afrique du Nord.
« Le prix de l’huile d’olive au Maroc a augmenté tout comme dans les autres grands pays producteurs, les prix de l’huile en vrac atteignant 7,50 à 8 euros le kilo cette année, malgré les “contrôles à l’exportation” qui devraient, en théorie, protéger et rendre le marché intérieur moins sensible aux influences extérieures », a déclaré M. Paglietti.
« Dans l’Union européenne, les prix ont flambé en raison de l’effondrement de la production d’huile, en particulier en Espagne. Cependant, les coûts de production locaux ne peuvent justifier cette hausse au Maroc », a-t-elle ajouté. « En conséquence, la consommation nationale a chuté encore plus radicalement. Cette situation laisse supposer que la spéculation pourrait être en jeu. »
Le gouvernement a imposé aux fournisseurs d’huile d’olive d’obtenir une autorisation d’exportation afin de protéger les prix intérieurs et d’encourager les exportations en bouteille. Toutes les demandes d’exportation présentées cette année ont été approuvées, mais selon les acteurs locaux, l’impact de cette politique a été limité.
« L’impact a également été faible car le secteur a connu deux années de sécheresse sévère. Les ventes en vrac dominent le marché marocain », a déclaré Mme Paglieti. « Seuls 10 % de l’huile d’olive vendue sur le marché local sont conditionnés. C’est très, très peu. »
« Par conséquent, même si un ou plusieurs acheteurs importent de l’huile d’olive, ils ne pourront pas influencer le prix du marché local, qui est déterminé par l’huile en vrac », a-t-elle ajouté. « C’est une équation très complexe, mais c’est la réalité marocaine. »
« Cette situation rend les stratégies gouvernementales assez fragiles et très difficiles à mettre en œuvre efficacement », a conclu Mme Paglieti. « Pour compliquer encore davantage la situation, les prévisions pour la prochaine campagne ne sont pas encourageantes, avec une production très faible. Les prix resteront donc très élevés, ce qui éloignera davantage les consommateurs. »