Sud SAD-a presudio u korist španjolskih proizvođača u sporu oko carina na stolne masline
Sud za međunarodnu trgovinu je rekao da Ministarstvo trgovine nije uspjelo dokazati da su subvencije koje su primili španjolski proizvođači stolnih maslina prekršile američki zakon.
Sud za međunarodnu trgovinu Sjedinjenih Američkih Država presudio je da su argumenti koje je Ministarstvo trgovine SAD-a iskoristilo kao osnovu za uvođenje 35-postotne carine na uvoz crnih španjolskih stolnih maslina u kolovozu 2018. "neusklađeni sa zakonom."
Odluka suda potvrđuje njegovu prethodnu presudu prema kojoj je osnov Commerce Departmenta za nametanje carina u početku bila proizvoljna. Commerce Departmentu je potom dano 90 dana da podnese nove argumente.
Ova odluka američkog pravosuđa mogla bi smanjiti carine s 35 posto na 20 posto, što bi bilo vrlo važno smanjenje.
Sudac Gary Katzmann izjavio je da novi argumenti ponovno nisu pokazali da su subvencije koje su proizvođačima španjolskih stolnih maslina iz Europske unije i španjolske vlade putem Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) pružene prekršile Zakon o carinama iz 1930. godine.
Vidi također: Trgovinske vijestiDa bi se utvrdilo da Zajednička poljoprivredna politika (ZPP) krši Zakon o carinama, Ministarstvo trgovine moralo je dokazati da je sektor maslina za stolju namijenjen biti glavni korisnik subvencija ZPP-a (za razliku od cjelokupnog europskog poljoprivrednog sektora). Sudac je rekao da Ministarstvo trgovine to nije zadovoljavajuće dokazalo u svom najnovijem svjedočenju.
Ministarstvo trgovine također je moralo dokazati da potražnja za sortama maslina pogodnim za proizvodnju stolnih maslina ovisi o potražnji za stolnim maslinama. Što se tiče toga, sudac je rekao da se ministarstvo, kako bi došlo do svog zaključka na temelju postojećeg američkog zakona i presedana, oslanjalo na "nedopustivo tumačenje" zakona.
Sud je sada Ministarstvu trgovine naložio da revidira tarife tako da se tumačenje Zakona o carinama od strane ministarstva podudara s mišljenjem suda.
Španjolska udruga izvoznika i proizvođača stolnih maslina (Asemesa), koja je bila jedan od tužitelja u slučaju, izjavila je u priopćenju za medije da očekuje da će Ministarstvo trgovine smanjiti carine, što bi ponovno omogućilo španjolskim proizvođačima stolnih maslina da se natječu na unosnom američkom tržištu.
"Ova odluka američkog pravosuđa mogla bi smanjiti carine s 35 posto na 20 posto, što bi bilo vrlo važno smanjenje", rekao je Antonio de Mora, glavni tajnik Asemese, u priopćenju za medije. "Iako je moguće da će Ministarstvo trgovine pokušati reformulirati svoje argumente kako bi ih prilagodilo mišljenju suca, može se dogoditi i da na kraju popusti i ukine antisubvencijsku carinu."
"Još uvijek postoji mnogo varijabli koje treba uzeti u obzir, ali vjerujemo da je ovo mišljenje vrlo povoljno za interese španjolske crne masline jer su u oba slučaja presude donesene u našu korist u smislu pravne interpretacije, a ne procjene činjenica", dodao je.
Prema podacima Asemesa, izvoz crnih stolnih maslina u SAD pao je za 68 posto otkako su carine uvedene 2018. godine.
Zajedno s posebnim skupom carina koje je nametnula Američka međunarodna trgovinska komisija na uvoz zelenih stolnih maslina, cijeli sektor španjolskih stolnih maslina izgubio je procijenjenih 135 milijuna eura od 2018. godine, priopćilo je trgovačko tijelo.
De Mora je rekao da postoji još jedan razlog za optimizam španjolskih proizvođača stolnih maslina jer bi nalazi američkog suda mogli utjecati na odluku Svjetske trgovinske organizacije o sličnom slučaju.
"Istovremeno, [presuda] predstavlja vrlo važnu podršku procesu koji je Europska unija pokrenula pred STO-om, a u kojem su ova dva argumenta također temeljna", rekao je De Mora.
Svjetska trgovinska organizacija trebala je donijeti presudu o odvojenom slučaju koji je Europska unija pokrenula krajem lipnja, a u kojem se navodi da su carine koje je nametnuo Ministarstvo trgovine prekršile nekoliko odredbi Sporazuma o subvencijama i kompenzacijskim mjerama STO-a, Općeg sporazuma o carinama i trgovini iz 1994. i Sporazuma o antidampinškim mjerama. I Europska unija i SAD potpisnici su sva tri međunarodna sporazuma.
Međutim, zbog zaostatka predmeta uzrokovanog pandemijom bolesti COVID-19, STO je ranije ovog mjeseca objavila da neće izdati svoje konačno izvješće o tom pitanju do kraja kolovoza 2021.