EU poduzima korake za pojednostavljenje pravila u poljoprivredi i pomoć poljoprivrednicima u konkurentnosti

Europski parlament i Vijeće postigli su privremeni sporazum o pojednostavljenju Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) Europske unije, s ciljem olakšavanja administrativnih tereta i jačanja konkurentnosti europske poljoprivrede.

Dogovor smanjuje terenske kontrole na jednu godišnju inspekciju i pojednostavljuje postupke za pristup potporama. Također povećava isplate malim poljoprivrednicima i pojednostavljuje pravila o uvjetovanosti koja se odnose na poštivanje javnih, biljnog i životinjskog zdravstvenog standarda.

Ažurirani okvir dodatno ublažava okolišne zahtjeve za manje farme koje traže potpore. Proizvođači s organskom certifikacijom također će imati koristi jer njihova certifikacija automatski ispunjava nekoliko obveza Zajedničke poljoprivredne politike (CAP) u pogledu okoliša i poljoprivrede.

Paket zadržava postojeće odredbe koje omogućuju državama članicama da isplate krizne naknade poljoprivrednicima pogođenima teškim vremenskim nepogodama ili prirodnim katastrofama.

Poznat kao Omnibus III, prijedlog je predstavila Europska komisija u svibnju 2025. i pregovarao se nekoliko mjeseci između Parlamenta i Vijeća. Sporazum označava jedan od najznačajnijih napora u posljednjih nekoliko godina za pojednostavljenje poljoprivredne politike EU-a.

"Danas smo napravili veliki korak da bismo ispunili svoje obećanje i učinili pravila EU o poljoprivredi jednostavnijima", rekla je danska ministrica za europske poslove Marie Bjerre, čija zemlja obnaša rotirajuće predsjedanje Vijećem, nakon završetka pregovora. "Prioritet danskog predsjedanja bio je smanjiti dodatni posao i riješiti se nepotrebnih pravila za poljoprivrednike i države članice."

Komisija procjenjuje da bi nove mjere mogle godišnje uštedjeti poljoprivrednicima do 1,6 milijardi eura i smanjiti administrativne troškove nacionalnim tijelima za otprilike 200 milijuna eura.

Oba su zakonodavca moraju službeno odobriti sporazum prije nego što postane zakon.

Poljoprivrednici diljem Europe dugo su tražili jednostavnije procedure Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) i pristupačnije subvencije. U veljači 2024. proizvođači su marširali u Bruxellesu i drugim velikim gradovima kako bi zatražili promjene u politici.

Međutim, poljoprivredne udruge kažu da novi sporazum ne zadovoljava. Oni tvrde da su smanjenje inspekcija i povećanje isplata za male poljoprivrednike pozitivni koraci, ali ne i dovoljni za provedbu značajne reforme Zajedničke poljoprivredne politike.

Istodobno je napušten raniji plan Komisije da se fondovi za poljoprivredu i regionalni razvoj spoje u jedan jedinstveni financijski instrument, nakon snažnog protivljenja u Europskom parlamentu.

"Pobjeda Europskog parlamenta u obrani poljoprivrednika i regija u sljedećem dugoročnom proračunu EU-a", rekao je Siegfried Mureșan, glavni pregovarač Europske pučke stranke (EPP) za proračunska pitanja.

Centristička desna EPP – najveća politička skupina u Parlamentu – pozicionirala se kao "stranka poljoprivrednika" uoči europskih izbora 2024., naglašavajući obranu ruralnih interesa.

Velike sindikalne organizacije poljoprivrednika također su se usprotivile predloženom spajanju fondova, upozoravajući da bi to oslabilo Zajedničku poljoprivrednu politiku i na kraju smanjilo potporu proizvođačima. "Novi koncepti koje je predstavila Europska komisija … čista su 'magla i dim'", napisali su Copa i Cogeca u pismu Parlamentu. "Prijedlog se čini pokušajem da se promijene stvari, a da se pritom ništa ne promijeni."

---