Treći paket zajmova nevoljko odobren od strane grčkog parlamenta
Dodatno uznemirujući grčki politički krajolik, Grčki parlament i Eurogrupa su u petak odobrili kontroverzni paket.
Kasno u petak navečer u Europi, čelnici Eurogrupe objavili su sporazum o načelima o utorkovom memorandumu o razumijevanju između Grčke i njezinih zajmodavaca, Europske komisije (EK), Europske središnje banke (ECB), Europskog stabilizacijskog mehanizma i Međunarodnog monetarnog fonda (MMF). U petak ujutro, nakon cjelonoćne rasprave, 222 od 300 članova grčkog parlamenta (zastupnika) nevoljko su odobrili brojne dodatne mjere štednje i reforme potrebne zauzvrat za do 86 milijardi eura novih zajmova. Novi program zajma još uvijek zahtijeva odobrenje još nekoliko nacionalnih parlamenata, uključujući njemački, no očekuje se da će ono stići do srijede navečer, što bi omogućilo isplatu prvog dijela tranše od 26 milijardi eura u četvrtak.
Zadovoljstvo sporazumom je ograničeno, osim kod čelnika EK-a i Eurogrupe. Mnogi se usredotočuju na njegove nedostatke: od grčkog premijera i njegove koalicijske vlade do oporbe, prosječnih Grka, međunarodne skupine ekonomista koji ne vjeruju da će pomoći u rješavanju grčkih problema i mnogih Nijemaca koji ne žele odobriti nove zajmove Grčkoj. Ipak, s obzirom na to da nitko nije ponudio održiviji plan s službenim odobrenjem grčkih vjerovnika, da se njezinim bankama prijeko treba rekapitalizacija čak i nakon sedam tjedana kapitalnih kontrola te da je 20. kolovoza ECB-u dospjelo na naplatu više od 3 milijarde eura, mnogi tvrde da Grčka nije imala drugog izbora nego pristati na 57 mjera iz 400 stranica zakonodavstva usvojenog u petak (uz više od 900 stranica u posljednjih nekoliko tjedana).
Sporazum se temelji na pretpostavci da će se grčka ekonomija nastaviti kontrahirati ove i sljedeće godine, ali da će se vratiti na rast od 2,7 posto 2017. godine – što je prognoza koju neki ekonomisti nazivaju nerealnom. MMF inzistira na tome da se ponudi olakšanje duga kako bi grčki dug postao održiv, jer trenutno nije, budući da je prošle godine iznosio 177 posto BDP-a; neće pristati na potpuno sudjelovanje u novom programu ako se ne osigura olakšanje duga. Njemačka inzistira na sudjelovanju MMF-a, ali se protivi olakšicama za dug, barem prije prve revizije poštivanja novog programa od strane Grčke. Međutim, predsjednik Eurogrupe Jeroen Dijsselbloem optimističan je da će se postići kompromis kako bi MMF mogao u potpunosti početi sudjelovati u listopadu.
Sporazum između Grčke i njezinih vjerovnika sadrži mnoge nove mjere štednje, uključujući nove i više poreze (na primjer, na privatne škole, kupnje na grčkim otocima, brodarske kompanije, dizelsko gorivo i poljoprivrednike), povećanje umiroviteljske dobi i smanjenje mirovina te druga ograničenja državne potrošnje. Sporazum također zahtijeva brojne velike reforme, uključujući učinkovitiju borbu protiv korupcije, ubrzanu privatizaciju velikih imovinskih vrijednosti i poseban fond za prihode, deregulaciju energetskog tržišta, ukidanje ograničenja za "zatvorena" zanimanja, liberalizaciju tržišta (među ostalim, u pogledu kruha, mlijeka, lijekova bez recepta i ljekarni) te promjene u zakonima o radu, javnoj upravi, pravosudnom sustavu, socijalnoj skrbi, zdravstvenoj skrbi, bankarstvu, zakonu o ovrsi i naplati poreza.
Grčka mora dobiti odobrenje vjerovnika za sve mjere koje bi mogle utjecati na bilo što u sporazumu, uključujući bankarske propise, te se podvrgnuti tromjesečnim pregledima napretka i rokovima za nove mjere koje predlože vjerovnici, koji mogu odbiti dodatna isplate ako budu nezadovoljni grčkim napretkom. Grčka bi trebala postići primarni višak od 0,25, 0,5, 1,75 i 3,5 posto između 2015. i 2018. godine.
Tijekom glasovanja u petak o sporazumu s vjerovnicima premijer Alexis Tsipras izgubio je potporu otprilike trećine zastupnika svoje stranke SYRIZA – čak i više nego na posljednjem spornom glasovanju. Time je njegova razina potpore pala ispod ustavno propisanog minimuma od 120 zastupnika iz njegove vladajuće koalicije SYRIZA-e i desničarske nacionalističke stranke Neovisni Grci (ANEL). Navodno planira sazvati glasovanje o povjerenju u parlament nakon roka otplate od 20. kolovoza. Posebno ako izgubi to glasovanje — što je moguće, budući da nema potporu zastupnika oporbenih stranaka koji su glasovali za sporazum od petka — vjerojatni su novi parlamentarni izbori, moguće već sljedeći mjesec.
Naziv glavnog partnera u vladajućoj koaliciji, SYRIZA, akronim je za "Koalicija radikalne ljevice", no ti su pojmovi nedavno došli u pitanje: koalicija se raspada u raspravi o tome mogu li radikalni ljevičari podržati sporazum koji uključuje toliko mjera štednje i reformi koje će vjerojatno negativno utjecati na radnike i umirovljenike. U dva čina otvorenog prkosa zastupnika SYRIZE, predsjednica parlamenta Zoe Konstantopoulou odgodila je početak rasprave i glasovanja o najnovijem sporazumu, a bivši ministar energetike Panayiotis Lafazanis, čelnik Lijevog programa SYRIZE, potpisao je izjavu, zajedno s 11 drugih članova SYRIZE, o planovima za stvaranje novog pokreta protiv spašavanja.
Kao što naglašava Nikos Konstandaras u članku "Novi grčki paket spašavanja, iste stare muke", kapitalne kontrole uvedene nakon što je premijer Tsipras krajem lipnja najavio referendum stvorile su ozbiljne poteškoće za poduzeća, osobito ona ovisna o uvezenim materijalima, koja su u srpnju uspjela uvesti samo polovicu količine u odnosu na prethodnu godinu. Mali proizvođači i poduzetnici izgubili su otprilike polovicu svojih prihoda. Prema Bloombergu, kapitalne kontrole smanjile su potrošnju za polovicu, a očekuje se da će grčkom gospodarstvu ove godine koštati od 4 do 10 milijardi eura. Otkako su banke ponovno otvorene 20. srpnja, poduzeća moraju tražiti dopuštenje za međunarodne prijenose novca, podnoseći zahtjev bankama za one ispod 150.000 eura, a posebnom odboru Ministarstva financija za veće iznose.
Sada su poljoprivrednici zabrinuti da će im mnoge mjere koje je parlament odobrio u petak otežati financijsko preživljavanje. Poljoprivrednik, proizvođač i izvoznik Stratis Kamatsos, osnivač tvrtke εvo3 na Lezbosu, rekao je za Olive Oil Times: "Vjerujem da će mjere o kojima se raspravlja biti štetne za industriju maslinovog ulja, posebno za poljoprivrednike i proizvođače", budući da će porez na poljoprivrednike porasti s 13 na 26 posto, dok će "PDV na poljoprivredne potrepštine porasti s 13 na 23 posto te će se izgubiti povlastica na gorivo." Camatsos ističe da je ovo posebno teško za male grčke maslinare. Nastavlja: "Ovo će također imati lančanu reakciju na izvoznike jer će se troškovi povećati, izvoznici će morati donijeti odluku hoće li troškove prebaciti na potrošača ili ih sami snositi… čime će se još više smanjiti ionako minimalne profitne marže. Vjerujem da će većina izvoznika sama snositi troškove jer si ne mogu priuštiti da ne budu konkurentni na tržištu – ali vidjet ćemo da će sve više tvrtki i marki polako izlaziti s tržišta jer neće moći opstati."
Camatsos se ne protivi u potpunosti onima koji tvrde da novi sporazum ima niz potencijalnih prednosti. On priznaje: "Prihvaćanje paketa pomoći u cjelini pomoći će stabilizirati industriju i grčku ekonomiju te ponovno uspostaviti čimbenik povjerenja između industrije maslinovog ulja i kupaca, koji je tako krhak, a opet toliko važan." Argyris Bouras, izvoznik i vlasnik tvrtke Eleones Hellenic Olive Products, rekao je za Olive Oil Times da je "optimističan kako će dugoročno trenutni događaji pomoći industriji maslinovog ulja", jer misli da će mnogi nezaposleni Grci smatrati maslinovo ulje očitim putem, "jer svatko u ovoj zemlji poznaje nekoga ili ima rođaka koji uzgaja masline ili proizvodi maslinovo ulje." Očekuje da će neki od tih ljudi u posao donijeti "značajno iskustvo u marketingu ili drugim djelatnostima", kao i spremnost na preuzimanje rizika, kako bi oni koji uspiju mogli donijeti nešto novo grčkom svijetu maslinovog ulja. Osim toga, Bouras vjeruje da će novi porezi za poljoprivrednike smanjiti prijevarne zahtjeve za pravo na poljoprivredne poticaje, prijevarnu upotrebu dizelskog goriva namijenjenog za ruralnu upotrebu i crne, porezno neevidentne transakcije, čime će se stvoriti poštenije uvjete za one koji se pridržavaju pravila i plaćaju sve svoje poreze. Vjeruje da će poljoprivrednici mudrim odlukama i dobrim upravljanjem moći preživjeti.
Bouras podsjeća strance da je "Grčka raj za visokokvalitetne jedinstvene proizvode", uključujući i neka skrivena blaga koja tek treba otkriti. Camatsos poziva sve koji razmišljaju o kupnji grčkog maslinovog ulja: "Kupujte ga i podržite. Možete biti sigurni da ako kupujete grčko maslinovo ulje, istinski podržavate grčko gospodarstvo."