Un tribunale statunitense si pronuncia a favore dei produttori spagnoli nella controversia sui dazi sulle olive da tavola
Il Tribunale del Commercio Internazionale ha affermato che il Dipartimento del Commercio non è riuscito a dimostrare che le sovvenzioni ricevute dai produttori spagnoli di olive da tavola violassero la legislazione statunitense.
La Corte di commercio internazionale degli Stati Uniti ha stabilito che le argomentazioni addotte dal Dipartimento del Commercio statunitense a sostegno del dazio del 35% imposto sulle importazioni di olive da tavola spagnole nere nell'agosto 2018 «non sono conformi alla legge».
La decisione della corte conferma la sua precedente sentenza secondo cui la motivazione addotta dal Dipartimento del Commercio per imporre i dazi era stata arbitraria. Al Dipartimento del Commercio sono stati quindi concessi 90 giorni per presentare nuove argomentazioni.
Questa decisione del sistema giudiziario americano potrebbe ridurre i dazi dal 35% al 20%, il che rappresenterebbe una riduzione molto significativa.
Il giudice Gary Katzmann ha affermato che anche le nuove argomentazioni non dimostrano che le sovvenzioni fornite ai produttori spagnoli di olive da tavola dall’Unione Europea e dal governo spagnolo attraverso la Politica Agricola Comune (PAC) violino il Tariff Act del 1930.
Vedi anche: Notizie sul commercioAffinché la PAC fosse ritenuta in violazione del Tariff Act, il Dipartimento del Commercio doveva dimostrare che il settore delle olive da tavola fosse destinato a essere il principale beneficiario dei sussidi della PAC (al contrario dell’intero settore agricolo europeo). Il giudice ha affermato che il Dipartimento del Commercio non lo aveva fatto in modo soddisfacente nella sua ultima testimonianza.
Il Dipartimento del Commercio doveva inoltre dimostrare che la domanda di varietà di olive adatte alla produzione di olive da tavola dipende dalla domanda di olive da tavola. A questo proposito, il giudice ha affermato che, per giungere alla sua conclusione sulla base della legislazione statunitense vigente e dei precedenti, il Dipartimento si era basato su un'«interpretazione inammissibile» della legge.
Il tribunale ha ora ordinato al Dipartimento del Commercio di rivedere i dazi in modo che l'interpretazione del Tariff Act da parte del dipartimento corrisponda al parere del tribunale.
L'Associazione spagnola degli esportatori e produttori di olive da tavola (Asemesa), che era uno dei ricorrenti nel caso, ha dichiarato di aspettarsi che il Dipartimento del Commercio riduca le tariffe, il che consentirebbe nuovamente ai produttori spagnoli di olive da tavola di competere nel redditizio mercato statunitense.
"Questa decisione del sistema giudiziario americano potrebbe abbassare i dazi dal 35% al 20%, il che rappresenterebbe una riduzione molto significativa", ha dichiarato in un comunicato stampa Antonio de Mora, segretario generale di Asemesa. "Sebbene sia possibile che il Dipartimento del Commercio cerchi di riformulare le proprie argomentazioni per adattarle al parere del giudice, potrebbe anche accadere che alla fine decida di cedere ed eliminare il dazio antisovvenzione".
“Ci sono ancora molte variabili da considerare, ma riteniamo che questo parere sia molto favorevole agli interessi dell’oliva nera spagnola, poiché entrambe le questioni sono state risolte a nostro favore in termini di interpretazione giuridica e non di valutazione dei fatti”, ha aggiunto.
Secondo Asemesa, le esportazioni di olive da tavola nere verso gli Stati Uniti sono diminuite del 68% da quando i dazi sono stati imposti nel 2018.
Insieme a una serie separata di dazi imposti dalla Commissione per il commercio internazionale degli Stati Uniti sulle importazioni di olive da tavola verdi, l’intero settore spagnolo delle olive da tavola ha perso circa 135 milioni di euro dal 2018, ha affermato l’ente commerciale.
De Mora ha affermato che i produttori spagnoli di olive da tavola hanno ulteriori motivi per essere ottimisti, poiché le conclusioni del tribunale statunitense potrebbero influenzare la decisione dell’Organizzazione mondiale del commercio su un caso simile.
"Allo stesso tempo, [la sentenza] rappresenta un sostegno molto importante al procedimento avviato dall'Unione Europea dinanzi all'OMC, in cui anche questi due argomenti sono fondamentali", ha affermato De Mora.
L’OMC avrebbe dovuto pronunciarsi su un caso separato presentato dall’UE alla fine di giugno, in cui si sosteneva che i dazi imposti dal Dipartimento del Commercio violassero diverse sezioni dell’Accordo dell’OMC sulle sovvenzioni e sulle misure compensative, dell’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994 e dell’Accordo antidumping. Sia l’UE che gli Stati Uniti sono firmatari di tutti e tre gli accordi internazionali.
Tuttavia, a causa di un accumulo di casi causato dalla pandemia di Covid-19, l’OMC ha annunciato all’inizio di questo mese che non avrebbe pubblicato la sua relazione finale sulla questione fino alla fine di agosto 2021.