Si conclude la "festa dell'inquinamento": l'Europa approva un sistema di scambio delle quote di emissione più rigoroso

La tanto attesa riforma del mercato delle emissioni di carbonio interessa la maggior parte dei settori economici e garantisce ulteriori fondi per gli investimenti ecologici.

I governi degli Stati membri dell'Unione Europea hanno concordato una riforma significativa del mercato dei crediti di carbonio per ridurre drasticamente le emissioni di gas serra dell'Unione.

Il pacchetto di riforme per il Sistema di scambio delle quote di emissione (ETS) arriva dopo mesi di difficili negoziati, che hanno portato a una sostanziale espansione del sistema, un tempo limitato, alle industrie ad alta intensità energetica e a quelle di produzione di energia elettrica.

La festa dell'inquinamento gratuito è finita; stiamo avviando l'industria verso la modernizzazione. I peggiori inquinatori pagano di più, mentre chi decarbonizza riceve sostegno.– Michael Bloss, parlamentare del Partito dei Verdi tedesco

Una volta che la riforma sarà stata ratificata dal Parlamento europeo e da ciascuno dei 27 Stati membri, sarà applicabile a quasi tutti i settori economici.

Secondo una nota dell'ufficio stampa del Parlamento europeo, l'ETS incarna il principio "chi inquina paga", consentendo alle aziende di investire in crediti di carbonio per compensare le proprie emissioni.

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"Assegnando un prezzo alle emissioni di gas serra, l'ETS ha determinato una significativa riduzione delle emissioni nell'UE, poiché le industrie hanno un incentivo a ridurre le proprie emissioni e a investire in tecnologie rispettose del clima", ha scritto il Parlamento.

L'ETS riformato mira a ridurre le emissioni in tutti i settori del 62% entro il 2030. Un ETS separato entrerà in funzione nel 2027 e coinvolgerà i settori rimanenti, in particolare l'edilizia e il trasporto su strada.

Per la prima volta, settori come il trasporto marittimo o gli impianti di riscaldamento domestico saranno inclusi nel mercato dei crediti di carbonio.

Per raggiungere i propri obiettivi, l’ETS ridurrà la disponibilità di quote di anidride carbonica equivalente sul mercato a partire dal 2026. Diminuendo il numero di quote disponibili, le industrie dovranno aumentare i propri investimenti nella transizione verde per rimanere conformi ai limiti di emissione.

Il 24% di tutte le quote ETS disponibili sarà utilizzato come riserva di stabilità del mercato "per far fronte a possibili squilibri tra l'offerta e la domanda di quote sul mercato dovuti a shock esterni come quelli causati dal Covid-19".

Il nuovo ETS dimezzerà inoltre entro il 2030 le quote di carbonio gratuite attualmente disponibili per settori critici quali il cemento, i prodotti chimici e l’acciaio.

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Entro il 2034, le quote saranno cancellate, una mossa che ha suscitato critiche da parte dell'industria. Quest'ultima sostiene che la fine delle quote gratuite avrà un impatto negativo sulla capacità dei settori europei di competere con i loro omologhi globali.

In risposta, l’UE ha istituito due fondi per l’innovazione e la modernizzazione, per un totale di 50 miliardi di euro, a sostegno della transizione verde.

Date le numerose incertezze nel settore energetico e i relativi effetti sui cittadini europei, i governi degli Stati membri dell’UE hanno inoltre istituito un fondo sociale da 86 miliardi di euro, concepito per proteggere le fasce più vulnerabili della popolazione da aumenti eccessivi dei prezzi.

"Questo accordo fornirà un enorme contributo alla lotta ai cambiamenti climatici a costi contenuti", ha affermato Peter Liese, il legislatore tedesco responsabile della relazione sull'ETS. "Darà un po' di respiro ai cittadini e all'industria in tempi difficili e fornirà un chiaro segnale all'industria europea che vale la pena investire nelle tecnologie verdi".

«La festa dell’inquinamento gratuito è finita; stiamo indirizzando l’industria verso un percorso di modernizzazione», ha dichiarato Michael Bloss, un parlamentare tedesco del Partito dei Verdi, in un’intervista televisiva. «I peggiori inquinatori pagano di più, mentre chi decarbonizza viene sostenuto».

L'ETS è una parte cruciale del pacchetto FitFor55 approvato dall'UE la scorsa estate per ridurre le emissioni del blocco del 55% entro il 2030.