ブリュッセルで政策立案者や市民団体が欧州の食の未来について議論
スローフードを含む欧州農業・食糧委員会のメンバーらは、健康的で持続可能な食生活がより広く普及するよう、政策の転換が必要だと述べた。
欧州農業・食料委員会(EBAF)の第1回会合が今月初め、ブリュッセルで開催され、欧州委員会のクリストフ・ハンセン農業・食料担当委員が議長を務めた。
「ハンセン委員は、今後発表される『農業・食料に関するビジョン』文書が、以下の優先分野に焦点を当てるべきであると強調した。すなわち、強力な世代交代を確保し、 農業部門の魅力を再び高め、外部投入物への依存を低減すること。これには、現在の地政学的状況を踏まえた、肥料におけるEUのロシアへの依存も含まれる」 EBAFの加盟団体の一つであるスローフードの事務局長、マルタ・メッサ氏は、オリーブオイル・タイムズに対しこのように語った。
EBAFは、農業食品サプライチェーンおよび市民社会から30の団体が参加する諮問機関であり、EU農業の未来に関する戦略的対話の一環として2024年12月に設立された。 その目的は、すべての人々が安全で手頃な価格の栄養価の高い食品を入手しやすくすること、そしてEUの農家の間で高まる不満に対処することにある。
関連記事:欧州と南米諸国、物議を醸す自由貿易協定に署名この会議は、地中海式食事の普及率が低いという状況を背景に開催されるもので、その支持者たちは、その原因として、支配的な政策や持続不可能な世界的な食糧生産システムを挙げている。
その支持者たちは、地中海式食生活を、いわゆる「大いなる食の変革(Great Food Transformation)」に取り組む多くの国々にとって、論理的な到達点と見なしている。すなわち、「持続可能な食料システムから得られる健康的な食生活を標準化することを目指し、あらゆるレベルにおける食料システムの全セクターが講じる、前例のない広範な一連の措置」
2024年、独立機関である「食システム経済委員会」は、この変革の緊急性を訴える政策報告書を発表した。
この報告書は、健康増進と環境的に持続可能な食糧システムを通じて、地球規模の気候、自然、健康の緊急事態に対処するための実現可能な道筋を詳述している。 また、生産と消費のパターンにおけるこの転換がもたらす莫大な経済的利益についても強調しています。
農業食品システムと、持続可能で回復力があり、包括的な食品システムに向けたその再設計は、欧州グリーンディールの重要な要素である欧州連合の「農場から食卓まで」戦略の中心にあります。
しかし、メッサ氏は、2027年末に期限を迎える共通農業政策(CAP)などの欧州の政策は、より持続可能な食料システムを推進するために見直される必要があると述べた。
「CAPの改定に向けた作業が始まっており、うまくいけば、アグロエコロジーへの移行を支援する方向に進むことを期待しています」と彼女は述べた。
現在、「エコ・スキームは、欧州の政策においてしばしば見過ごされがちな農業生物多様性の保護と育成の必要性を認識し、その実現に向けて取り組むという、前向きな実践を促進する手段である」とメッサ氏は付け加えた。
彼女は、ハンセン氏がウクライナのEU加盟の可能性を見据えた新たな共通農業政策(CAP)の策定を任されていたと述べた。
「そのようなシナリオでは、現在のCAPにおける面積ベースの支払いはもはや現実的ではなくなるでしょう」と彼女は述べた。「しかし何よりも、欧州における農業の長期的な持続可能性を確保するために、CAPの改定が必要です」
スローフードは、農家、漁師、料理人、食品職人、教育者、若者、市民、そしてすべての人々に「良質で、清潔で、公正な」食を提供することを信じるすべての人々が参加する、世界的な食の運動である。
「鍵となるのは、アグロエコロジーへの移行に食料システムのすべてのステークホルダーを巻き込み、全体論的なアプローチを適用すること」であり、「アグロエコロジーのアプローチを『農業と食のビジョン』の主要要素として位置づけることは、生産、流通、消費の各レベルにおいて重要な影響をもたらすでしょう」とメッサ氏は述べた。
アグロエコロジーの原則は、多くの生産者によって実践され、多くの組織や学者によって推進されている。
2024年、13,000件以上の出版物をレビューした結果、アグロエコロジーの実践とそれによる社会経済的成果に関連する科学的証拠について、貴重な知見が得られた。
「食料システムの転換を実現するには、アグロエコロジーが必要なのです」とメッサ氏は述べた。さらに、「生産のバランスを取り戻すことは、食生活のバランスを取り戻すことにもつながり、このアプローチこそが、現在および将来の食料システムの持続可能性を確保するでしょう」と続けた。
オリーブオイルに関しては、「環境的にも持続可能なアグロエコロジー型食料システムにおける、アグロエコロジー的なオリーブオイル生産に焦点を当てるべきだ」 と彼女は付け加え、さらに「気候危機の影響や、それがオリーブオイルをはじめとする多くの作物の生産に及ぼす影響」も考慮に入れる必要があると述べた。
実際、「生産(動物性・植物性)と消費のバランスを再調整する必要性を裏付ける科学的根拠についても、戦略的対話の中で議論された」とメッサ氏は指摘した。
彼女は、持続可能なオリーブオイル生産を守り、キシレラ・ファスティディオサなどの病害虫に対する作物の脆弱性を回避または軽減するために、地域および地方レベルでアグロエコロジー的手法を導入できると強調した。 例えばキシレラ・ファスティディオサのような病害虫に対する作物の脆弱性を回避・軽減できると強調した。
これまで、スローフードのオリーブオイル農場プロジェクトは、イタリア、スペイン、トルコの3カ国を中心に展開されてきました。
「私たちは、アグロエコロジーの原則に基づいた『スローフード・ファームズ』イニシアチブを立ち上げました。 アグロエコロジーへの転換に取り組む農家を支援し、既存のスローフード・ネットワークを通じて製品を宣伝・販売する機会を提供するために立ち上げました」 とメッサ氏は述べ、「アグロエコロジカル・トランジションに取り組むすべての人々を支援するため、スローフード・ファームズ・ネットワークの構築が現在の最優先事項です」と語った。
スローフードはすでに、スローコーヒーやスローワインといった成功した連合を構築しており、 これらは、国際的なコーヒーやワインのサプライチェーンにおいて、持続可能なアグロエコロジー農法を促進するための協力ネットワークである。
メッサ氏は、オリーブオイルの連合を立ち上げることは、スローフードの活動にとって「素晴らしい」追加となるだろうと述べた。
「しかし、共通のビジョンを共有する関係者とのパートナーシップを確立することが、その前提条件となるでしょう」と彼女は述べ、創造的な集団的行動の価値と実現可能性を強調した。
研究者たちは、変化に対する抵抗はあるものの、農業・食品システムは、持続可能で回復力のあるポスト成長型システムへと移行するために再構築される必要があると主張している。
意思決定プロセスの一環として、複雑かつ根本的な問題に取り組む際、さまざまな関係者間で共通の基盤を見出すことは- 将来の EU 農業政策の方向性を決定づける意思決定プロセスの一環として、複雑かつ根本的な問題に取り組む際、さまざまな関係者の間で共通の基盤を見出すことは、地域の文化的アイデンティティの表現として、手頃な価格で健康的な食習慣の促進を念頭に置くことにもつながる。
EBAFは、まさにそれを実現するためのまたとない機会を提供するかもしれない。