イタリアの業界団体が、欧州全域でのトレーサビリティ規則を支持

スペインで新たな法律が成立したことを受け、イタリアの生産者団体は、欧州各国が同様の措置を講じるべき時が来たと述べた。

Unaprolによると、オリーブオイル生産と輸送を把握するための規制や手続きは、欧州全域で統一されるべきであり、国際オリーブ評議会でも採用されるべきである。

このイタリアのオリーブオイル生産者協会は、イタリア政府に対し、スペインが導入した新たな手続きの一部を参考にするとともに、国際レベルでのオリーブオイル規制の調和に向けた取り組みを進めるよう要請している。

「今こそ、欧州および国際レベルにおいて、オリーブオイルの安全性、品質、そして評判を守るための規則と手続きを拡大すべき時である」――ウナプロル会長、デビッド・グラニエリ

その目的は、適正な製造慣行を維持しつつ、消費者に信頼でき、検証済みの製品を提供することにある。

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スペインオリーブオイル自治体協会(AEMO)のホセ・ペンコ理事長は、Olive Oil Timesに対し、この新たな一連の規則が信頼を築くものだと述べ、この法律を「スペインのオリーブオイル業界の未来」と呼んだ。

ペンコ氏によると、この法律はスペインのオリーブオイル産業を改善するために6つの新たな措置を導入している:

  • 異なるカテゴリーのオリーブオイルを混合すること、またはオリーブオイルを他の植物油とブレンドすることを禁止すること;
  • オリーブオイル以外の製品に「バージン」および「エクストラバージン」という用語を使用することを禁止すること;
  • 搾油所内での製品の精製または脱臭の禁止;
  • レストランでの「アンチ・トッピング・キャップ」の導入;
  • 5リットルを超えるオリーブオイルのパッケージを消費者に直接販売することを禁止すること;
  • 新たなデジタル登録制度。

Unaprolは、この新しいデジタル登録制度において、生産者がオリーブオイルの出荷を申告する方式が、オリーブオイルのトレーサビリティと表示の適合性を向上させるためにイタリアが既に導入しているデジタル登録制度と非常に類似している点を指摘している。

スペインのトレーサビリティ制度では、すべてのオリーブオイルの移動に際して特定の添付書類が義務付けられている。これはバルク(ばら積み)のオリーブオイルにも適用され、輸送される製品のプロファイルが申告された品質区分と一致していることを保証するための、認証済みの分析結果が添付されなければならない。

「新たなレベルのトレーサビリティとオリーブオイルの識別が導入されることは極めて重要だ。新ルールでは、オリーブオイルが搾油所を出荷する前に、近代的なコンピュータ化されたプラットフォームを用いて識別、分析、分類されることが求められているからだ」とペンコ氏は述べた。「これにより、特定の禁止されているオリーブオイルの混合や慣行が行われるのを防止、あるいは少なくとも困難にすることができるだろう。」

ウナプロルは、スペインにおける認証オリーブオイルの出荷について、輸送開始から24時間以内に報告することが新規則で求められている点を指摘した。これに対し、イタリアの規則ではその期限は5日間とされている。

「これは重要な進展であり、世界規模で活動する不正な業者にとって非常に厳しいものとなるでしょう」と、ウナプロルの会長であるデビッド・グラニエリ氏は述べた。「透明性とトレーサビリティは、生産者と消費者の双方を守るために不可欠です。」

スペインオリーブオイル輸出・産業・商業協会(Asoliva)のラファエル・ピコ・ラプエンテ理事長は、Olive Oil Timesに対し、新規則について「オリーブオイルに対する管理を強化するという、称賛に値する理念に基づいている。これにより製品の品質向上も保証され、消費者の信頼も得られる」と語った。

Unaprolによれば、オリーブオイル市場を守るためには、消費者の信頼を築き、品質を保護することが不可欠である。したがって、同組織は、新たな統一規則が国際的に広く採用されるべきだと考えている。

「今こそ、欧州レベルおよび国際レベルの両方で、オリーブオイルの安全性、品質、評判を守るための規則と手続きを拡大すべき時だ」とグラニエリ氏は述べた。

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「グローバル市場において、最も誠実な国々を不利益に追い込む結果となるような、異なる管理手順が共存することは容認できません」と彼は付け加えた。「その同じアプローチは、消費者によるオリーブオイルの認識に関わる他の規則、例えば消費者と生産者の双方を保護する『アンチ・トッピング・キャップ』や『新鮮なオリーブオイルの禁止』といったものにも拡大されるべきです。」

しかし、こうした調和にはいくつかの障壁を乗り越える必要がある。

ラプエンテ氏は、新たな「品質基準規則は、欧州連合(EU)内の他国には影響しない特定の現地慣行を禁止しているため、スペインにのみ影響する」と述べた。

「例えば、新しい産業施設における[生産活動]の分離などが挙げられる」と彼は付け加えた。「これは、他の欧州諸国やEU域外の企業と比較した際、スペイン企業の競争力に影響を及ぼす可能性がある。」

EU域内で報告される事件数が増加していることから、不正行為や食品安全・販売規則の単純な違反に対抗するための協調的な取り組みを構築するという課題は、EUにおいて依然として重要な課題である。

最新のデータによると、2016年から2020年にかけて、EUにおける食品詐欺の報告件数は157件から349件へと増加しており、他のどのカテゴリーよりも油脂類に関する報告が最も多かった。

しかし、EU農業食品詐欺ネットワークの年次報告書には、すべての詐欺事件が記載されているわけではない。同報告書には、加盟国間の協力要請や自発的な情報交換のみが含まれている。

「油脂類(51件)は、その大半がオリーブオイルに関するものであり、2019年と同様に、2020年のシステム内で最も多く通報された製品カテゴリーである」と報告書は述べている。魚および魚製品は34件で、通報件数第2位となった。

「加盟国は、オリーブオイルの流通基準が遵守されていることを確認するため、年次検査を実施しなければならない」と報告書は付け加えた。「データベースに報告された不適合事例は、必ずしも詐欺に関連しているわけではなく、エクストラバージンおよびバージンオリーブオイルの本質的な特性が満たされていないことに起因する場合もある。」

「オリーブオイルは時間の経過とともに劣化します。特に、保管や輸送の条件が最適でない場合はなおさらです」と報告書は続けた。「これらの通報については、真の不適合と不正行為を区別するために、加盟国によるさらなる調査が必要です。」