スペインが食料品価格の高騰と闘う中、プレッシャーはますます高まっている

欧州各国が歴史的なインフレ水準に苦しむ中、スペインは幸運と政策の相乗効果により、この傾向に逆行する結果となった。

欧州連合（EU）のデータによると、ユーロを採用する20カ国からなるユーロ圏全体の調和消費者物価指数（HICP）のインフレ率は、2023年4月に前年同月比7％上昇した。しかし、この数値をはるかに上回るのが食品・飲料のインフレ率で、15％の上昇を記録した。

それに対し、スペインのインフレ率は大幅に低く、HICPの総合インフレ率はわずか3.8％にとどまり、食品・飲料のインフレ率は12.9％で、ユーロ圏内で4番目に低い水準となっている。

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食料・飲料のインフレ率は2021年末に基準値である2％を上回り始めたが、2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻後、数十年ぶりに2桁を超えた。

スペインにおける食品価格のインフレ率は2023年2月にピークを迎え、16.6％に達した。スペイン中央銀行によると、平均インフレ率は予測より1.8％低く、同銀行は政府が対象食品価格の90％を低水準に維持することに成功したと付け加えている。

政府は物価上昇に対処し、食品への減税や家賃支払いに苦しむ人々への支援など、一連の対策を通じてスペイン社会全体に及ぶインフレ圧力を緩和した。

スペイン政府は、穀物製品の価格高騰に対応し、穀物に対する付加価値税（VAT）を4％から0％に引き下げた。これらの製品の主要供給国であるウクライナが戦争の影響で生産量を減らしたため、価格が上昇し始めたのである。

インフレ圧力と世界的な生産量の減少によりスペイン国内で過去最高値を更新したオリーブオイル価格の高騰に対抗するため、スペイン政府はオリーブオイルの付加価値税（VAT）を10％から5％に引き下げた。

これらの断固たる措置は、消費者レベルでの食料価格高騰を抑制するのに役立った。しかし、それらは税収を通じて国の収入を減少させており、その影響は今後見守られることになる。

生産者らはこの措置を歓迎したものの、エネルギー価格や肥料価格の上昇が引き続き収益性を圧迫するとして、税率の全面的な引き下げが必要だと政府に警告した。

それでも、エネルギー価格の高騰によるスペインへの影響は、EUの多くの加盟国に比べてはるかに小さい。戦争開始当初、エネルギー価格は史上最高値に達したが、その後急速かつ着実に、コロナ禍前および戦前の水準まで下落した。

スペインにおけるエネルギー価格の急速な正常化は、再生可能エネルギーの割合が高いことに起因している。再生可能エネルギーは今年、同国のエネルギー需要の50％を賄うと見込まれている。原子力発電がさらに20％を占めており、多くのEU加盟国とは異なり、スペインは原油や天然ガスの輸入においてロシアへの依存度がはるかに低かった。

また、地理的な条件により、スペインは冬でも温暖な気候に恵まれており、冬季の住宅や建物の暖房に必要なエネルギーが少なくて済みます。

要するに、インフレ率は上昇し続けたものの、減税措置が価格の手頃さを維持するのに寄与した。大幅な価格高騰が予想されていたにもかかわらず、付加価値税（VAT）の引き下げが食料品の手頃な価格維持に決定的な役割を果たした。

しかし、食料品価格、特にオリーブオイルへの上昇圧力は今後も続く見込みだ。昨年の干ばつが今年も続き、生産の盛んな南部の農地を春の高温が襲っているため、価格を押し上げる圧力は継続するだろう。

オリーブオイルの価格は2023年1月から3月にかけての急騰は止まったものの、4月には再び急騰した。

Infaolivaの価格観測所によると、エクストラバージンオリーブオイルの産地平均価格は1月初旬に1キログラムあたり5.25ユーロだった。4月の最初の2週間後にはわずか5.30ユーロまで上昇した。

しかし、その後価格は1キログラムあたり6.05ユーロまで急騰した。バージンオリーブオイルやランパンテオリーブオイルの価格も同様の推移を見せている。

干ばつの影響により、2022/23年産期の生産量は66万トンにとどまり、2021/22年産期の150万トンから減少した。スペインでは現在も降雨不足が続いており、産地でのオリーブオイル価格は今後も上昇し続ける見込みだ。

スペイン第3位の金融機関であるカイシャバンク（CaixaBank）の分析によると、現在続く干ばつは他の様々な作物の生産不足を招き、今後数ヶ月で国内の食品価格を押し上げることになるだろう。

現在の政府政策は消費者に一定の救済をもたらしているものの、秋に予定されている2023年の総選挙を控え、これらの政策が今後どのように展開していくかは不透明なままである。

国内のオリーブオイル産業が直面する深刻化する問題について、どの政党も具体的な公約を掲げておらず、ほとんどの政党が、気候変動や高止まりする生産コストといった根本的な問題には触れずに、単に資金援助の拡大を約束するにとどまっている。

また、6月30日に期限切れとなる予定の付加価値税（VAT）の減税措置が延長されるかどうかも不透明だ。

カイシャバンクのスペイン経済担当ディレクター、オリオール・アスパックス氏は次のように記している。「今月……コアインフレ率が大幅に低下し、インフレは緩和の兆しを見せ始めた。今後数ヶ月間、スペイン経済は依然として厳しい複雑な国際環境を乗り切っていかなければならない。」

• The Local
• The Olive Press
• カイシャバンク・リサーチ

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