トランプ氏の政権の命運は尽きつつあるが、彼の関税措置は続く可能性がある

欧州の輸出業者は、バイデン政権が貿易関係を再構築すると楽観視しているが、国内のオリーブオイル業界への影響は依然として不透明だ。

次期大統領のジョセフ・R・バイデン・ジュニア氏は、1月20日正午まで就任しないが、それでも同元副大統領は自らの優先課題を明らかにすることをためらっていない。

「経済を軌道に戻したいという点では、我々は皆一致している」と、彼は今週初めに行われたテレビ演説で述べた。「ウイルスを抑制し、労働者たちが職場に復帰できるようにする必要がある」

事態はこれ以上悪化することはないだろう。理論的には、バイデン氏の下では、関税を引き下げる可能性が高まったと言える。– アントニオ・デ・モラ、アセメサ事務局長

新型コロナウイルスの感染拡大防止や米国経済の復興に加え、バイデン氏は気候変動への取り組みも公約しており、これは世界中のオリーブオイル生産者にとって依然として最大の懸念事項である。

米国オリーブオイル生産者協会(AOOPA)のキンバリー・ホールディング氏は『オリーブオイル・タイムズ』に対し、「AOOPAは、気候変動がバイデン次期大統領の優先課題となることを理解している。これは、特に水資源、土地利用、絶滅危惧種保護法といった農業生産にとって重要な問題に関連して、政権の天然資源政策に影響を与えると予想される」と語った。

関連記事:トランプ氏を称賛したゴヤCEOに批判の声が上がる

「オリーブの木は干ばつに強く、質の低い土壌でもよく育ち、投入資材もほとんど必要としません」とホールディング氏は付け加えた。「そのため、農家が農業のポートフォリオを多様化させようとする中で、オリーブオイル生産の拡大が見込まれるでしょう。」

気候変動の問題に加え、ホールドイング氏は、バイデン政権が米国のオリーブオイル生産者にどのような影響を与えるかは、内閣の人事によって決まると述べた。

一方、大西洋の向こう側では、バイデン氏が欧州連合(EU)との貿易関係をリセットするのではないかという楽観的な見方が広がっている。

スペインの多くのオリーブオイルおよび食用オリーブ生産者は、新大統領がEU製品に新たな関税を課さず、トランプ政権が課した関税の撤廃に取り組むことを期待している。

関連記事:関税

「状況は悪化することはないだろう」と、スペイン食卓用オリーブ輸出業者・産業協会(Asemesa)のアントニオ・デ・モラ事務局長は『Hoy』紙に語った。「理論的には、バイデン氏の下では、関税を引き下げる可能性が高まったと言える」

現在、スペイン産ブラックオリーブの輸入には35%の関税が課されている。これは、米国通商代表部(USTR)と米国商務省が、スペインのオリーブ生産者が補助金防止法およびダンピング防止法に違反していると非難したことを受けて発効したものである。

また、スペイン産の4種類のグリーンテーブルオリーブ輸入品にも25%の関税が課されている。これは、欧州連合(EU)が航空機メーカーのエアバスに違法な補助金を支給していたと認定された後、世界貿易機関(WTO)が米国に認めた一連の対抗措置の一環として実施されたものである。

「ある国に対して非常に高い関税が課されると、他の国々がその隙をついて市場に参入してくるものです」とデ・モラ氏は述べた。「今回のケースでは、モロッコ、エジプト、トルコが、スペイン製品に対するトランプ政権の障壁を巧みに利用しました。そして、後からその状況を元に戻すのは困難を伴います。」

テーブルオリーブに加え、18キログラム(39.7ポンド)未満の容器に入ったスペイン産のバージンおよびノンバージンオリーブオイル(全種類)の輸入にも、25%の関税が課されている。

しかし、米国を拠点とする貿易専門家らは、トランプ政権による欧州製品への関税措置は撤回が困難であるだけでなく、バイデン氏が費やすことを躊躇するかもしれない多大な政治的資本を要すると指摘している。

「次期政権にはこの決定を撤回する選択肢はあるが、その可能性は低いだろう」と、米国の通商政策を研究しダートマス大学経済学部で教鞭をとるダグラス・アーウィン氏は、2019年の『オリーブオイル・タイムズ』とのインタビューで語った。「最もありそうな結果は、関税撤廃を可能にするような、補助金に関する米国とEU間の何らかの合意だろう。」

アーウィン氏は、関税撤廃には大統領令による措置が必要になると付け加えた。バイデン氏は幅広い大統領令による措置を公約しており、その多くは新型コロナウイルスのパンデミック対策、パリ協定への復帰、移民制度改革に焦点を当てたものとなるだろう。

「ジョー・バイデン氏が勝利すれば、トランプ氏による保護主義的な動きの一部を撤回しようとするだろう」と、ブルッキングス研究所のグローバル経済・開発フェローであるジェフリー・ガーツ氏は選挙直前に記した。「しかし、クリントン、ジョージ・W・ブッシュ、オバマ各政権の貿易パラダイムに単純に回帰する可能性は低いようだ」

ガーツ氏はさらに、バイデン氏は元上司(クリントン氏)よりも対立的な貿易政策をとる可能性が高いと付け加えた。民主党左派からの圧力と、国内の労働組合との長年の連携関係の両方が、バイデン政権が貿易協定を交渉する姿勢に影響を与えるだろう。

バイデン氏はトランプ政権の「アメリカ第一」政策を公に批判してきた一方で、次期大統領として、海外で新たな貿易協定を結ぶ前に、米国の労働者や企業の環境改善に注力すると述べている。

「国内の労働者や地域社会に対し、世界経済で競争し勝利するための基盤を整えるための大規模な投資を行うまでは、いかなる新たな貿易協定にも署名しない」と、バイデン氏は全米鉄鋼労働組合(USW)に語った

スペインのテーブルオリーブやオリーブオイルの生産者にとっては、次期大統領からの攻撃的な発言や政策を決定づけるようなツイートが減ることは確実だが、トランプ氏の貿易政策の遺産は、彼が退任した後も長く残る可能性が高い。