イタリアの法案は、放棄を防ぐため、趣味で栽培する人々を支援する内容となっている

この法案は、環境保全およびイタリアの農業遺産の保護において、趣味でオリーブ栽培を行う人々が果たす役割を認めている。

イタリアにおけるオリーブ栽培への公的支援は、まもなく拡大され、これまで以上に多くのオリーブ農園や生産者が対象となる見込みだ。

新たに提案された法案によると、政府は、本業は他にあるものの、オリーブ園の維持・管理を行っている生産者の取り組みを認めることになる。

これらのオリーブ園で生産されたオリーブオイルは、ほぼすべて自家消費、あるいは生産者の家族や友人の親しい仲間内で分け合われています。

その目的は、生産者に持続可能な農法を採用するよう奨励し、放棄されたオリーブ園の回復と再生を支援することにある。

農業市場サービス庁（Ismea）によると、国内では少なくとも 300 万世帯が自家生産に関わっている。

生産量に関する公式な数字はないものの、イタリアのオリーブオイル生産量の 30～37% が自家消費向けであると推定されています。

「私たちは、多くの人々にとって副業である中小規模のオリーブ園について話しているのです。それでも、それは非常に重要なことです」と、ヴェネト州議会議員であり、新法案の推進者の一人であるアルベルト・ボッツァ氏は Olive Oil Times に語った。

「彼らの活動はプロフェッショナルなものではありませんが、環境を守り、土地を保全し、生物多様性を促進し、オリーブミバエなどの害虫の防除に貢献しています」と彼は付け加えた。

これらのオリーブ園の多くは、何世代にもわたって受け継がれてきたものです。しかし、時間の経過とともに、その維持に必要な労力に加え、低収量や厳しい気候条件も相まって、放棄されるケースが増えてきました。

この傾向は、特に丘陵地や山岳地帯で広く見られます。

「放棄されたオリーブ畑は景観を損なうだけでなく、水文地質学的不安定や山火事のリスクを高めます」とボッツァ氏は述べています。

このような景観の変化は、イタリアのオリーブオイルの総生産能力の低下の原因の一つと考えられています。

「この法案の趣旨は、農家でも農業起業家でもないオリーブ栽培者を含む新たな役割を認定することで、放棄問題に対処することにある」と法案には記されている。「これらの新たな役割は、国のオリーブ栽培の遺産を守る守護者であるとみなされるべきである。」

昨年、プロの農家や農業協同組合を環境の守護者として指定する新たな国家法が導入された。

イタリアのオリーブ栽培面積は約 110 万ヘクタール、生産者は 62 万人近く、オリーブオイルの搾油所は 4,300 箇所以上にのぼります。

過去 3 年間で、収益性を維持することの難しさから、26,500 社以上の企業が操業を停止しました。

「このような状況にあっても、イタリア産オリーブオイルは依然として、世界中で入手可能な最高品質の製品と見なされています」とボッツァ氏は述べています。

この法案の推進者たちによると、イタリア産オリーブオイルの優れた品質は、同国における多種多様なオリーブの品種、独特な気候条件、そして伝統的な生産工程によるものだという。

しかし、多くの家族経営の生産者は、イタリアのオリーブの生物多様性に貢献しているにもかかわらず、公的支援の対象とならず、技術革新へのアクセスも限られている。

現在の法律では、自家生産を行う生産者は、トレーサビリティや国家農業情報システム（SIAN）への生産量の登録といった要件など、専門生産者に適用される厳しい規制の対象外となっています。（SIAN）への生産量の登録などが含まれます。

年間オリーブオイルの生産量が 350 キログラムを超えず、その生産物を販売していない限り、生産者は非専門生産者として分類される。

「こうした状況において、現状を明確に把握することが極めて重要です」とボッツァ氏は述べ、信頼できる公式データが不足していることを強調した。

このため、ボッツァ氏とその同僚たちは、ヴェネト州に公的な「オリーブ観測所」の設置を求める州法案の推進にも取り組んでいる。「これは、イタリアの他の州も容易に採用できる重要な一歩だ」と彼は述べた。

ボッツァ氏によると、この観測所が設置されれば、同州はオリーブ栽培地域の状況を調査、検証、監視することが可能になるという。その目的は、正確な調査を実施してすべてのオリーブ栽培地を分類し、各栽培地域の健全性を評価することにある。

「この調査は、地域の機関が非専門の生産者をどのように支援すべきかを評価する上で役立つでしょう」とボッツァ氏は付け加え、地域、国、欧州のプログラムを通じて追加の資源が利用可能になる可能性を示唆しました。

農業およびオリーブ業界のいくつかの団体は、すでにこの新法案への支持を表明している。

全国オリーブオイル生産者連合（Unapol）のトマソ・ロイオディチェ会長によると、オリーブ園の放棄を防ぐためにも、この法案を支持すべきだという。

「しかし、私が『趣味的』と呼ぶ、ほとんどの場合、自家消費用のオイルを生産するこの種のオリーブ栽培と、市場に供給する商業的なオリーブ栽培とを混同しないことが重要です」とロイオディチェ氏は述べた。

「私の見解では、提案されている法律は、より構造化され収益性の高い事業を創出するという長期的なビジョンを持って、こうした小規模生産者間の協力と集約を促進すべきである」と彼は付け加えた。

ボッツァ氏は、この夏までにヴェネト州議会が観測所の設置を承認することを期待している。

「国レベルの法案については、関連する議会委員会に付託されることになるでしょう」と彼は述べた。「その時点で、私は国会議員、特に農業委員会の議員に対し、この提案が国の農業政策の優先事項と合致すると彼らが判断すれば、プロセスを加速させるよう働きかけていくつもりだ」