トランプ大統領、再びパリ協定から離脱

就任宣誓から30分も経たないうちに、トランプ政権は、温室効果ガスの排出削減を目指す国際的な合意から離脱する方針を明らかにした。

就任したばかりのドナルド・J・トランプ大統領は、温室効果ガス排出量世界第2位の米国が再びパリ協定から離脱することを早々に発表した。

フィナンシャル・タイムズ紙によると、ホワイトハウスは、トランプ大統領の就任宣誓から30分以内に、政権の新たな政策優先事項を列挙した電子メールの中で、「トランプ大統領はパリ協定から離脱する」と記した。

この発表は、世界気象機関が2024年が観測史上最も暑い年であり、産業革命以前の全球平均気温を1.55℃上回ったことを確認してから数日後のことである。

パリ協定の署名国は当初、地球の気温を産業革命前の平均より2℃以内に抑えるため、二酸化炭素排出量の削減を約束していた。

トランプ氏は第1期大統領任期中に、約200カ国が署名した2015年の協定から米国を脱退させた。ジョー・R・バイデン・ジュニア大統領は、2020年の選挙勝利後、この決定を覆した。

「「トランプ大統領がパリ協定からの離脱を決定したのは、同協定に基づく米国の公約が、米国の労働者、企業、納税者に不公正な経済的負担を強いるためである」と、当時のマイク・ポンペオ米国務長官は2019年、その決定を説明した。

トランプ政権第1期において、米国の温室効果ガス排出量は2.5％減少したが、これは主に新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック初期に広範囲に発令された外出自粛令によるものであった、気候変動の影響を緩和するために開発途上国を支援するために約束されていた20億ドル（17億7000万ユーロ）は取り消された。

トランプ氏が2017年に離脱を表明してから、協定からの離脱が正式に決定するまで3年を要した。しかし、その間、彼は化石燃料を推進するために交渉担当者を国連気候変動会議に派遣した。また、クリーンパワープラン、国際気候変動プログラム、気候変動研究協力への資金提供を停止した。

今回、米国はトランプ政権が離脱を通知する書簡を送付してから1年後に協定から離脱することになる。政権がすでにこの手続きを済ませているかどうかは不明だ。

トランプ氏の言動や政策にもかかわらず、米国はパリ協定に基づく最初の「国別決定貢献（NDC）」目標、すなわち2020年までに2005年比で温室効果ガスを17％削減するという目標を達成した。

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しかし、バイデン大統領が12月に発表した、2030年までに2005年の温室効果ガス排出量を61％削減するという新たな目標の達成は、はるかに困難であり、2023年の排出量から少なくとも310億トン削減することが必要となる。130億トン削減する必要がある。

多くの科学者、活動家、民主党員がこのニュースに落胆の声を上げている一方で、民間セクターは引き続き再生可能エネルギーや気候に優しい技術への投資を続けると考える人々もいる。

パリ協定の策定に深く関わった欧州気候財団（ECF）のローレンス・トゥビアナ最高経営責任者（CEO）はAP通信に対し、米国の離脱計画は残念だと語った。とはいえ、今回は状況が異なっている。

「世界的な移行の背後には、止めようのない経済的な勢いがある。米国はこれによって恩恵を受け、主導してきたが、今やそれを失うリスクに直面している」と彼は述べた。

気候・エネルギー・ソリューションズ・センターの国際戦略担当副社長、カヴェ・ギランプール氏は、それほど楽観的ではなかった。

同氏はハフポストに対し、今回の決定は「深く遺憾」であり、米国を再び国際的な合意から孤立させるものだと語った。

「これを美化することはできない。これは気候変動と闘うための世界的な取り組みに悪影響を及ぼし、ひいては米国市民の将来の繁栄と安全保障にも悪影響を及ぼすことになるだろう」とギランプール氏は述べた。