世界はパリ協定で約束した排出削減目標を達成できていない
5年前、パリで191カ国の代表団が排出量を45％削減することを約束したが、状況は悪化する一方だ。
世界気象機関（WMO）によると、温室効果ガス排出削減に向けた世界各国の公約は、地球温暖化を抑制するには不十分である。
「ユナイテッド・イン・サイエンス2021」報告書は、今後5年間は毎年、気温が産業革命以前の水準より少なくとも1℃高くなると警告している。
「私たちは世界的な連帯を築く必要があります。パンデミックにおいても気候危機においても、全員が安全になるまでは、誰も安全とは言えません」
1850年から1900年までの平均気温と比較して、2022年以降、世界の気温は0.9℃から1.8℃上昇する見込みだ。2030年までには、その上昇幅はさらに拡大する可能性がある。
関連記事：米国と欧州、メタン排出量を大幅に削減する計画を発表「今後5年間のいずれかの年の平均気温が、産業革命前の水準より少なくとも1.5℃高くなる確率は40％ある」と報告書は警告した。「しかし、2021年から2025年までの5年間の平均気温が1.5℃の閾値を超える可能性は極めて低い。」
これらの予測は多岐にわたる情報源に基づいており、その一つである国連環境計画（UNEP）の温室効果ガス排出データは、急速に悪化する世界的な状況を浮き彫りにしている。
UNEPの推計によると、パリ協定発効から5年が経過した現在も、いわゆる「排出ギャップ」は依然として大きい。排出ギャップとは、科学者らが2030年までに世界の排出量を削減すべきと求めた目標値と、実際の排出量の推移との差を指す。
「昨年、排出量は5.6％減少したと推定しましたが、二酸化炭素の寿命は非常に長いため、この1年間の排出量の異常は全体像を変えるものではありません」と、世界気象機関（WMO）のペッテリ・ターラス事務局長は、2020年の新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響について言及した。
「大気質には改善が見られました」と彼は付け加えた。「その点では前向きな進展がありました。しかし、現在はほぼ2019年の排出レベルに戻ってしまっています。」
パリ協定では、各国に対し、排出量を抑制し、将来のバランスを予測することを目的とした国家戦略計画を策定するよう求めている。
署名国は、気温が産業革命前の水準から2℃以上上昇しないよう努めることに合意し、特に1.5℃未満に抑えるよう特別な努力を払うこととした。協定に署名した191カ国のうち、国家計画を提出したのはわずか113カ国である。
WMOの報告書によると、すでに実施または発表されている公約や排出戦略を踏まえると、世界の排出量は2030年までに16％増加する見込みであり、これは国連の科学者たちがパリ協定の目標達成に向けた唯一の道と見なしている45％の削減を大幅に上回るものである。
「前向きな動きが見られ始め、気候変動の緩和に対する政治的関心も明らかに高まっているものの、我々はまだパリ協定が掲げる1.5～2度の目標達成に向けた軌道に乗っているとは言えない」とタラス氏は付け加えた。「しかし、この取り組みを成功させるためには、今すぐ行動を開始しなければならない。何十年も待ってから行動するわけにはいかず、今この10年の中で行動を開始しなければならない。」
国連の分析によると、16％の増加は、地球の気温を最大2.7℃上昇させる可能性があり、これはパリ協定の目標を大幅に上回る。
「16％の増加は極めて深刻な懸念材料だ」と、国連の気候変動担当首席交渉官パトリシア・エスピノサ氏はBBCに語った。
「これは、世界中で、とりわけ最も脆弱な立場にある人々が被る最も深刻な気候変動の影響や苦難を防ぐために、迅速かつ持続的、かつ大規模な排出削減を求める科学界の呼びかけとは、著しい対照をなしている」と彼女は付け加えた。
BBCが引用した世界資源研究所（WRI）とクライメート・アナリティクス（Climate Analytics）の報告書によると、トルコ、サウジアラビア、インド、中国は全温室効果ガス排出量の33％を占めているが、これらの国はいずれも独自の戦略計画をまだ提示していない。メキシコ、ブラジル、ロシアなどの国々は、自国の排出量が今後も増加し続けると警告している。
多くの先進国が10月31日からグラスゴーで開催されるCOP26国際気候会議に向けて準備を進める一方、他の国々では、独自の戦略計画を実行に移すためのコストと、地球温暖化そのものがもたらす影響の両面について分析を開始している。
ケニアのシンクタンク「パワー・シフト・アフリカ」の報告書は、新型コロナウイルスのパンデミックの影響からの回復に苦慮するアフリカ各国政府に対し、「気候変動や持続可能な開発というより広範な目標を無視した、経済回復への偏った焦点は、長期的にはアフリカにさらなる経済的苦痛をもたらすだろう」と警告した。
パワー・シフト・アフリカによれば、気候変動はアフリカ大陸全体の経済復興計画の核心に据えられるべきである。
報告書『アフリカにおけるグリーンで持続可能なポスト・新型コロナウイルス回復の推進』は、500万戸のオフグリッド家庭用太陽光発電システムを導入する予定のナイジェリアなど、一部の国々による継続的な取り組みを評価している。
「パンデミックはリセットの機会であり、破滅的な化石燃料への数十億ドルの投資から転換すべき時だ」と、パワー・シフト・アフリカのモハメド・アドウ代表はAFP通信に語った。「アフリカは太陽と風に恵まれている。これこそが我々の復興の礎でなければならない」
アドウ氏によると、富裕国は公約を履行し、気候変動の影響を受けやすい国々に約束された1,000億ドルを提供すべきだ。この資金は、排出量を削減し、新たな開発の道筋を示すために必要とされている。
「私たちは世界的な連帯を築く必要があります」と彼は述べた。「パンデミックにおいても気候危機においても、全員が安全になるまでは、誰も安全とは言えません。」