Avrupa, İspanyol Zeytinlerine Uygulanan ABD Gümrük Vergilerine Karşı Çıkıyor
AB, Dünya Ticaret Örgütü'ne şikayette bulundu; ancak personel açığı çeken bu ticaret kuruluşu, birikmiş iş yüküyle boğuşuyor. Aralık 2019'da yaklaşan son tarih nedeniyle İspanyol zeytin üreticileri belirsiz bir gelecekle karşı karşıya.
Avrupa Birliği, Dünya Ticaret Örgütü’ne başvurarak ABD’nin İspanyol zeytin ithalatına uyguladığı gümrük vergilerine karşı hukuki işlem başlatıyor.
Avrupa Komisyonu'nun kararını büyük bir ilgiyle karşılıyoruz. ABD'de İspanyol zeytinlerine uygulanan gümrük vergileri haksızdır ve DTÖ kurallarına aykırıdır.
ABD Ticaret Bakanlığı (DOC), geçtiğimiz Temmuz ayında İspanyol zeytinlerine %16,88 ile %25,50 arasında değişen anti-damping gümrük vergileri ve %7,52 ile %27,02 arasında değişen anti-sübvansiyon gümrük vergileri uyguladı.
Ayrıca bakınız: Zeytinyağı İthalatı ve İhracatı“ABD’nin İspanya menşeli siyah zeytinlere uyguladığı gümrük vergileri haksız, yersiz ve Dünya Ticaret Örgütü kurallarına aykırıdır,” dedi Avrupa Ticaret Komiseri Cecilia Malmström bir Tweet’inde. “Yarın bu konuyu DTÖ uyuşmazlık çözüm mekanizmasına taşıyarak ABD ile istişare talep edeceğiz.”
Komisyon olarak, bu konuyu ABD'li meslektaşlarımızla birçok kez gündeme getirdik. İspanyol yetkililerle birlikte, AB üreticilerinin çıkarlarını kararlılıkla savunmaya devam edeceğiz. 2/2
— Cecilia Malmström (@MalmstromEU) 28 Ocak 2019
DTÖ kuralları uyarınca, iki tarafın anlaşmazlığı çözmek için 60 günden az bir süreleri var. Bu süre sonunda iki taraf bir anlaşmaya varamazsa, AB DTÖ’den konuyla ilgili bir karar vermesini isteyebilir.
Malmström, AB'nin bu konuyu ABD'li ticaret yetkilileriyle defalarca gündeme getirdiğini, ancak bir anlaşmaya varılamadığını söyledi.
"Komisyon olarak, bu konuyu ABD'li meslektaşlarımızla birçok kez gündeme getirdik" dedi. "İspanyol yetkililerle birlikte, AB üreticilerinin çıkarlarını kararlılıkla savunmaya devam edeceğiz."
İspanya Tarım, Balıkçılık ve Gıda Bakanı Luis Planas, Brüksel'de Avrupa Komisyonu ile yaptığı toplantının ardından bu adımı memnuniyetle karşıladı.
“Bu iyi bir haber. Avrupa Komisyonu, sofralık zeytinlerin maruz kaldığı haksız ticaret kısıtlamalarını DTÖ’ye taşıyor,” dedi bir tweetinde. “Sektör bunu hak ediyor. Onlara tam destek veriyorum.”
ABD, geçen yıl İspanya’dan yaklaşık 70 milyon dolarlık sofralık zeytin ithal etti.
Gümrük vergileri, iki Kaliforniya şirketinin ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu’na (ITC) anti-damping şikayeti sunmasının ardından getirildi. Bu bulgu, İspanyol zeytin üreticilerinin çiftçilere mali yardım sağlayan Avrupa Ortak Tarım Politikası’ndan (CAP) haksız bir şekilde yararlandığını belirten DOC soruşturmasının sonuçlarıyla örtüşüyordu.
Ne DOC ne de ITC, AB'nin DTÖ'ye şikayette bulunma kararı hakkında yorum yapmadı. Ancak, gümrük vergileri Temmuz ayında ilk kez duyurulduğunda, bir ITC sözcüsü, her iki departmanın da İspanyol zeytinlerinin ABD'de yetiştirilen zeytinlere göre “önemli bir avantaj” sağladığına karar verdiğini ve bu nedenle gümrük vergilerinin uygulandığını söyledi.
İspanyol Zeytin İhracatçıları Birliği'ne göre, gümrük vergilerinin Ağustos 2018'de resmi olarak uygulanmaya başlanmasından sadece iki ay sonra sofralık zeytin ihracatı yüzde 72 oranında düşmüştü.
Brüksel'de İspanyol Çiftçiler Birliği'ni (ASAJA) temsil eden José María Castilla Baró, Forbes'a verdiği demeçte, Ortak Tarım Politikası'nın (CAP) DTÖ kurallarına uygun olduğunu söyledi.
"Avrupa Komisyonu'nun kararını büyük bir ilgiyle karşılıyoruz," dedi. "ABD'de İspanyol zeytinlerine uygulanan gümrük vergileri haklı değildir ve DTÖ kurallarına aykırıdır."
Zeytin üreticileri ve ihracatçıları DTÖ'nün kararını heyecanla beklerken, Avrupa Komisyonu, "alternatif pazarlar aramak" amacıyla gümrük vergilerinden etkilenenlere toplam 2,5 milyon avro (2,85 milyon dolar) tutarında bir hibe açıkladı.
Castilla Baró bu destekten memnun ve AB’nin davayı kazanacağı konusunda iyimser, ancak birçok ticaret uzmanının uyardığı gibi, işler o kadar basit olmayabilir.
ABD Başkanı Donald J. Trump yönetimi, DTÖ fikrine temelden karşı çıkıyor ve bunun sonucunda, örgütün yedi temyiz yargıcından dördünün yeniden atanmasını şimdiden engelledi.
Kuruluşun davalara karar vermesi için gereken asgari sayı olan üç yargıç kaldığından, zaten birikmiş olan temyiz süreci yavaş ilerliyor.
İki yargıcın daha görev süresi de Aralık 2019'da sona erecek ve ABD'nin bu pozisyonlara aday gösterilmesini de engelleyeceği tahmin edildiğinden, uzmanlar İspanyol zeytin üreticilerinin öngörülebilir gelecekte hiçbir çözüm bulamayacaklarını ve ağır gümrük vergileriyle karşı karşıya kalacaklarını öngörüyor.